水价形成机制完善指南

按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则，完善水价形成机制。以节水和合理配置水资源、提高用水效率、促进水资源可持续利用为核心，充分体现我国水资源紧缺状况，使水价能够全面反映水资源保护、开发利用的成本，补偿供水、污水处理的合理成本。合理确定各类用水的水资源费征收标准。未开征污水处理费的地方，要限期开征，已开征的地方，要尽快将污水处理费征收标准提高到弥补污水处理设施运行成本、合理赢利的水平。

实行差别水价。对不同水源和不同类型用水实行差别水价，使水价管理走向科学化、规范化轨道。逐步推进水利工程供水两部制水价、城镇居民生活用水阶梯式计量水价、生产用水超定额超计划累进加价，缺水城市要实行高额累进加价，适当拉开高用水行业与其他行业用水的差价。同时，保证城镇低收入家庭和特殊困难群体的基本生活用水。水源丰枯变化较大、用水矛盾突出的地方，要实行丰枯水价。

促进水价改革，提高水费征收率。合理确定水利工程、城市供水及再生水水价，充分发挥价格杠杆在水需求调节、水资源配置和节约用水方面的作用。改革水费计收方式，扩大水费征收范围，提高水费征收率。(www.xing528.com)

推进农业用水计量收费，完善农业水费计收办法，推行到农户的终端水价。综合考虑供水成本、农民承受能力和粮食安全等因素，积极稳妥地推进农业用水价格改革，将农业供水各环节水价纳入政府价格管理范围。深化灌区水管单位改革，精简机构和人员，扩大用水户参与，依法保障农民及广大用水户对水价制定的知情权、参与权和监督权，着力降低供水成本。