普及教育实现需200万教员与150万学校

泰西教育家与政治家有言曰：教育者人人所当受者也，此义其谁不知？惟吾国旧教育时代，则知者寥寥。新教育制度既成立，普及教育之问题遂盛唱于一时。顾教育之效，群众中只一部分受其利耳。以教育发达较著各省之统计而论，虽不完备，未尝不可得其梗概。直隶一省200人中就学者1人，或已达学龄之儿童，就学者为1/14也。若四川省，则就学者仅275人中之1人，或学龄儿童中1/15。

吾国人民有数百兆，教育之普及问题，若欲解决，颇费踌躇。其最大之难题为文字之关系。因文字之构造复杂，苟无善良之教授法，非废极久之时间不能读一书，较之西文难易悬绝，加以文字语言之不同，且各处方言又不能统一，故普及教育其难实甚。吾国发表思想既若是其繁重，一士子欲受完全教育，较诸他国非延长三五年不为功。近数年亦有倡议解除此种困难者，以下为各种有意义之试行法：（一）废除机械记诵法，而代以逐字解义之教授；（二）发印通俗教科书、报纸，以日用易晓为主；（三）创造简字与使用法；（四）吾国各种语言中以官话最通行，拟加入学校之课程；（五）改良国文教科书；（六）拟造表音文字，若罗马字。然除文字外，普及教育之第二难题乃为教员之养成与养成之款项。由估计而知，吾国若行普及教育，当有100万学校，较今之五万余学校数约二千倍弱。换言之，即当增加95万学校也。学校职员需150万，教员需200万，此皆属于先事之预备，与经济之筹划，有志普及教育者不可不早为之所。(www.xing528.com)

自改建政体以后，普及教育之一念，时萦绕于政治家、教育家之胸中。教育部且拟实行强迫教育之令，凡儿童自7岁至14岁不入学者，罪其父兄，极力注重初等教育，并兼整顿并合高等教育，以剩余之款多设高初小学，一洗前此渴慕大中高等学堂倒行逆施之弊。若果能循此旨而行，则不独前此之弊可免，而初等小学应当注重之道亦得矣。