民国元年（1912）一月九日，临时政府设于南京。教育部同时组织完备，拟定《普通教育暂行办法》若干条，附以中小学、师范学校课程之标准，通令17省都督。若论其暂行办法与各级学校课程，不过为权宜之计，故缺憾其多。至完全新学制之编制，当征集各地方教育家意见，折衷其说，以备参考。并饬催各省，重兴革命时被毁各学校，尤以小学为急务。凡采用各种教科书，务合乎共和国宗旨。所有前清教科书及参考书，与共和精神不合者，一律禁用。惟可随时删改，呈请民政司或教育会核夺。又废除中小学毕业生之奖励。改中学校、师范学校之修业期为四年。中学为普通性质，无文实二科之分。小学手工应加注重。高等小学以上体操科，应注重兵式。初等小学算术科，自第三学年起，兼课珠算。考临时政府教育计划中之最要各点：第一为初等小学许男女同校；第二为小学读经课一律废止，如是不啻举旧制度根本之计划而改革之，以期合乎当时之新现象。
临时教育政策之对于社会教育，颇能积极筹划。其进行方法为宣讲，其辅助器为报纸、藏书楼以及有益之活动画片。盖其时执政者，深信欲巩固国家，非开通民智不可，又知普及教育，非一时所可几及。故若以从事社会教育，则影响及于失学之男女或不能就学之青年颇大。教育部有以知其然也，通电已宣布共和各省都督，注重宣讲，兼备活动画等。就本省情形，定宣讲标准，选辑资料，并转饬各州县，遵照办理，其经费则取诸地方行政费，或于公款中酌量开支，以为辅助。至宣讲标准，大致应专注此次革新之事实、共和国民之权利、义务以及尚武实业诸端，而尤注重于公民之道德。当教育部提倡社会教育时，各省官民，如响斯应，然其进行之事实，则非本篇之所及也。未几教育部设社会教育司，以专责成对于社会教育，积极进行。(www.xing528.com)
南北既统一，临时政府迁于北京。教育部即设立前清旧学部所在地，居全国之中央，统辖一切。时当国基新奠，一切计划皆属草创。先从事考察革命以后诸教育之变迁，发还暂时移作军用及他项用之教育财产；凡编有教科书，为中学以下所用者，当先送样本往教育部审查，以定准否发行；并竭力奖励社会教育之进行，通饬各省仿照中央与京师督学局之办法，以兴社会教育；未几又开临时教育会，征集全国教育家讨论一切，实教育上一重要之事。下当专章述之。
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