中国会奖旅游发展模式特点及新探索

澳门会奖（会展）旅游模式与其他会奖旅游发达的城市或地区相比，具有自身的特殊性，属于“政府扶持、博彩旅游业带动”的模式。总体说来，澳门自身的消费市场、生产能力决定了其经济对外依存度较高。澳门的经济结构简单，财政规模小，财政政策干预经济的乘数效应小，自由行、CEPA等政策决定了整个澳门会奖旅游业的发展，也要求人们正确认识政府与市场的作用，同时需要认清澳门的会奖旅游业不仅需要特区政府的支持，也需要中央政府的大力支持，澳门的现代化会奖中心从规划到建造均需要所在地政府的大力支持。

通过研究国外会奖旅游发达的城市可发现虽然会奖的管理模式不一致，但是会奖业与旅游业的联动模式都具有聚集人流、物流、资金流，发挥产业联动效应的作用。会奖旅游中旅游的主导功能大于会奖功能，换言之可说因“游”而“会”。澳门的博彩旅游业的规模总量居于四大支柱产业之首，与其他产业反差较大，同时加上历史等其他原因，使得澳门的产业结构发展呈现畸形化。需要充分利用产业联动效应，加强会奖业、物流业、文化创新产业等的发展，将澳门的会奖旅游发展壮大。

澳门作为中葡两国经贸合作的重要平台，可加强内地与欧洲的联系。作为泛珠三角区域的一员，泛珠三角区域合作框架协议的签订使得澳门的会奖旅游产业进入了一个崭新的阶段，积极融入了“9+2”经济合作圈。港澳地区与泛珠三角九省（区）的经济互补性非常强，澳门地区充分利用CEPA的利好政策，发挥好我国与葡萄牙语地区的经贸合作平台作用，从而加强了我国与葡萄牙国家及国际市场之间的贸易联系，拓展了国际商务会奖行业，树立了澳门多元旅游城市的形象，为会奖旅游业的发展提供了强大动力。

（一）特区政府的大力支持

澳门特区政府逐渐转变观念，为发展会奖业以及文化创意产业等多元化产业，实施了强有力的支持方案与政策，从而逐渐摆脱对博彩旅游业的过度依赖。澳门特区政府成立了会展发展委员会，并且成立了会展业发展基金，出台扶持会奖旅游企业发展的法律法规，同时政府也与部分的企业联合成立合作协会，共同促进会奖旅游的发展。《泛珠三角区域合作框架协议》的签署也为澳门成为泛珠商贸平台注入了新的活力，泛珠三角区的合作进入到了崭新的阶段。泛珠三角九省（区）及港澳特区的合作重要性非常突出，澳门作为“9+2”的一份子，与内地经济互补性很强，需要趁此机遇发挥好包括中国与葡语国家之间的经贸合作平台功能，加大推进澳门会奖业与珠三角其他同业的紧密合作，从而推动泛珠三角各省区与葡语国家及国际市场之间的贸易和投资。澳门特区政府还与其他的内地地方政府签订了相关的合作协议，例如与香港、广州两地在会展业方面签订了《穗港澳会展业合作协议》，与湖南、湖北、杭州、宁波等省市会展机构签订了《会展合作协议》，同时与东北三省也签订了《会展合作协议》，促进会展业的发展，为澳门打造世界会展品牌和世界会展中心奠定了基础。

协助企业走出去，竞投大型展会项目，举办类型各异的具有市场竞争力和生命力的会议展览专案和节庆活动，包括“澳门国际贸易投资展览会”、“澳门国际环保合作发展论坛与展览”、“中国与葡语国家经贸博览会”、“中西文化交流年会”、“国际博彩设备展”、“国际酒店设备与用品展”等品牌会展项目。也会以各类节日和盛事为核心，庆祝和举办有吸引力的节庆活动，如澳门美食节、国际艺术节、国际音乐节、格林披治大赛车等已经形成品牌效应的节庆活动，并将这些项目与活动进行产业化、系列化、综合化。

2011年，澳门会展业创收1.55亿澳元，有25%～30%的可观增长，展览数量平稳增长。2012年10月，澳门特区政府会奖业发展委员会新增两个资助项目，包括会议的宣传、翻译、展览的宣传、物流运输等，提升会奖专业性及展览的吸引力。澳门旅游局专门拨款两项基金，其资金额度达1亿澳元，扶持会奖业与商务旅游，协助澳门会奖业吸引国际买家，其资助力度已贴近邻近地区。澳门特区政府也不断加强人才的培训力度，其中每年接受不同程度的会展培训人员达3000～5000人，其中包括多名EMD高级管理人才以及会展注册经理等，而澳门也逐渐成为了中华区会展经理最多的城市之一。澳门特区政府不但加强会展人才的专业培训，还为在澳门参展的中小企业提供一半的参展费用，从而鼓励本地中小企业参展。

（二）彰显中葡经贸合作平台作用(www.xing528.com)

澳门是葡语系门户，同时也成为中国进入葡萄牙、非洲和巴西的门户。澳门特区因为其特殊的历史原因，利用自身的特点与优势，实施采用一套与欧洲大陆相近的法律和行政架构，成为中西文化的交融点。澳门经过务实耕耘，同时在国家的全力支持下，已逐步确立为中国内地与葡语系国家进行经贸联系合作的重要平台，与葡语系国家、欧盟的合作互信度稳步上升。

澳门特区除了较受重视的国际投资热点外，加强与葡语国家的经贸合作也是澳门会奖旅游业发展的一大方向。不断优化澳门为泛珠三角成员打开葡语系国家市场的服务，使其成为具有特色的区域性服务平台。中葡论坛（即中国—葡语国家经贸合作论坛）得到长足发展，双边贸易额以及人员培训的多项指标均提前超额完成。依据中国海关总署的统计数据而知，2012年中国与葡语国家间的贸易总额达1284.97亿美元，上升9.6%。澳门在这一过程中也投入了大量人力、物力，从而推动中葡国家之间的经贸发展，形成互补合作潜力，澳门的平台作用进一步彰显。

（三）地理位置优越，具备联动优势

澳门是中西文化的汇合地，海陆空交通业发达，加上港澳自由行政策的实行，使得澳门具有极强的可进入性。澳门东距香港61公里，东北距广州市145公里，靠近广州及香港等会奖旅游发达的地区。近年来，粤澳两地合作的步伐不断加快，合作层次与领域不断拓宽。澳门作为贸易、美食等活动的汇合点，以中为主、中葡结合的文化特色也成为发展会奖业独有的优势。港珠澳大桥的建设使三地的经贸合作越来越密切，与珠三角同步发展，促成优势互补，对于融入“9+2泛珠三角经济体系”具有重要作用。

（四）具备会奖相关配套设施

会奖相关配套设施齐备，其中威尼斯人综合体是澳门最为著名的会奖场馆，拥有1.5万个具有固定座位的场馆，会议场地多达2.5万平方米，展览的总空间超过10万平方米，成为亚洲会议、展览中心较为庞大的区域之一。同时，澳门的渔人码头也可以容纳3千人到4千人的会议设施，提供3千平方米左右的展览场地；澳门东亚运动会体育馆作为重要的场馆可提供6千平方米的展览场地以及7千个左右的固定座位；澳门著名的旅游塔也可以提供将近2千平方米的展览空间及500个会展旅游者的固定座位。

2011年澳门的展览活动整体规模大，举行的会议及展览共1045项，较上一年减少25%，与会及入场总人数却大幅增加近六成，超过127.8万人次。所举办会议的平均会期为1.8日，展览活动的平均展期则为3.9日。2012年举办了很多大型的会议、展览，包括绿色能源概念及产品展、2012年（春）香港潮流购物展、2012澳门春季房地产交易会、第三届中国餐饮业博览会、澳门国际创意旅游产业及时尚商品展览会、2012粤澳名优商品展销会、2012年澳门国际娱乐城和酒店家具展、第八届国际酒店展、2012ACG动漫嘉年华等。