20世纪60年代国际理解教育的推进状况与当时的国际政治形势变化密切相关。
1960年被人们称之为“非洲年”,因为该年许多刚刚独立的非洲国家加入了联合国,这对现存的世界秩序和联和国体制来说,不仅是量的变化,而且也是一次质的飞跃和根本结构的转变。第三世界开始在国际政治舞台上显示出力量,“发展”成为联合国的焦点议题和教科文资助项目的优先计划。由于国际社会分裂为东—南、西—北两大阵营,所以国际理解教育的重点由具有宽容意义的东西文化交融演变为两大阵营的政治立场对立和意识形态冲突。
60年代初,国际理解教育面临着多种困境与难题。一方面人们很容易理解“和平”、“人权”、“国际文化理解”等概念;另一方面,人们很难确定恰当的、具体的实施模式。为此,教科文组织于1962年提出了一份报告,名为“向青年人宣传有关和平,相互尊重和理解思想的方法”。其主要内容为[8](pp.118~119):1)提高青年人对世界及各国人民的认识;2)培养青年人以毫无偏见的赞同态度去认识他国文化;3)以友谊而不是强暴的方式去对待差异;4)激发青年人理解国际合作在解决世界问题的必要性;5)鼓励尊重人权,对他人具有社会责任感和道德意识及积极向上的进取愿望。(www.xing528.com)
60年代后期,国际理解教育的地位转向低落。联合国大会把60年代称为“发展的年代”。教育被看作发展中国家促进社会经济发展的基本途径。因此,教科文的重点开展项目为提高读写能力,扩充基础教育及开展教育规划等内容。虽然当时教科文的中期计划包括一项关于国际和平与合作的决议,然而,这个议案倾向于提出一系列政治问题,如裁军、废除殖民主义、种族主义和种族隔离等方面。
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