焚烧垃圾环境管理系统有效性

昆明市对垃圾焚烧发电厂的监管机构主要为环保局和城管局，环保局重点监管环保达标排放，其行政处罚程序为采样监测、超标处罚、限期整改、直至关停，是承担社会裁判角色，保障环境安全；城管局监管重点为垃圾无害化处理，保证垃圾日产日清，避免垃圾围城，配置垃圾末端处理设施等公共资源的合理利用，承担着社会资源均衡发展的管控角色。与环保部门的管理构架设置不同，城管部门技术管理人员不足，无专职监管队伍，信息化管理更是人才缺乏，致使对垃圾焚烧企业的监管浮于形式，难以实现精细化和专业化管理。

生活垃圾焚烧发电在线监控系统建设和使用是昆明市城管局尝试应用现代化信息技术对生活垃圾焚烧发电厂进行远程监管和管理的创新举措，系统有助于城管局通过实时工况数据对焚烧发电厂运行状态进行判断，准确掌握各焚烧厂垃圾实际进厂量，以便进行全市生活垃圾宏观调配管理，优化垃圾清运路线，保障全市垃圾无害化处理率，减少垃圾积压；掌握焚烧厂每台焚烧炉停炉检修的情况，累计焚烧炉运行时间，判断焚烧炉故障率；依据烟气处理耗品用量，判断焚烧厂烟气处理设施运行管理水平；依据渗滤液处理站数据，了解渗滤液处理情况。本系统的在城管部门的日常管理运用中，在以下几方面取得了成效：

（一）实现监测数据的自动验证，提高了监管效率

通过获取运行过程监控数据，对过程数据、状态数据进行验证分析，判断生产系统及污染治理设施的运行是否正常。系统平台有自动验证机制，系统后端以固定、稳定的算法判断数据有无异常，有异常情况时进行系统提示，替代了原来人工监视、判断的方式，能够及时发现焚烧厂运行中存在的问题，极大地提高了监管效率。

（二）实现了监测数据的交叉验证，提高了监管数据的准确率

工况数据中垃圾运入量、垃圾焚烧量、活性炭使用量和助燃燃料消耗量等指标之间有较强的关联性，通过系统历史数据趋势对比和后台关联性运算，可以实现以上数据的交叉验证，提高了采集数据的准确率和可信度。(www.xing528.com)

（三）提高了垃圾焚烧行业管理的信息化程度

系统的建设将原有的传统纸质数据和信息上报的监管模式转变为数字化可视的智能监管模式。管理人员通过在线实时监测画面功能，可实时查看各发电厂生产及排放数据，包括炉温、烟气排放、烟气停留时间低于2秒的时间、焚烧炉正常工况率、炉膛燃烧情况、垃圾入场量、焚烧量、渗滤液处理等各项情况，所有的数据通过web端集成，可多维度查看报表统计情况，通过任意时间段检索历史数据记录情况并支持导出汇总数据，便于将各发电厂数据横向对比，观察同比去年生产情况的变化，从中核对和计算生产排放的规律。

（四）创造了城管与环保部门的跨部门监管和联动的可能

随着垃圾焚烧产业的迅猛发展，产业信息化管理水平不断提升，环保部门对焚烧发电厂排放监管也逐步深入，2017年9月30日前所有垃圾焚烧企业全面完成“装、树、联”，2019年实现烟气污染物和焚烧炉温度等6项指标的实时在线传输至生态环境部污染源控制中心，并对外公示，实现了行业自动监测的全覆盖和垃圾焚烧发电厂的连续监管，奠定了垃圾焚烧行为环保先行的基础。但是，城管部门对于工况数据并无在线监管要求，本系统工况数据同时传输到城管局和省环境信息中心和昆明市环境监控中心，实现了工况数据在城管和环保部门之间的共享，提升了城管局与其他部门之间的监管联动和监管效率，推动了跨部门的合作。