惠奸宄者贼良民-探讨《潜夫论》

夫养稊稗者伤禾稼，惠奸宄者贼良民①。《书》曰：“文王作罚，刑兹无赦②。”是故先王之制刑法也，非好伤人肌肤，断人寿命者也，乃以威奸惩恶除民害也。天下本以民不能相治，故为立王者以统治之。天子在于奉天威命，共行赏罚③。故经称“天命有德，五服五章；天罚有罪，五刑五用④。”《诗》刺“彼宜有罪，汝反脱之⑤”。古者惟始受命之君，承大乱之极，被前王之恶，其民乃并为敌仇，罔不寇贼消义奸宄夺攘⑥，以革命受祚⑦，为之父母⑧，故得一赦。继体以下⑨，则无违焉⑩。何者？人君配乾而仁⑪，顺育万物以成大功，非得以养奸活罪为仁，放纵天贼为贤□也⑫。

【注释】

①《韩非子·难二》：“夫惜草茅者耗禾穗，惠盗贼者伤良民。今缓刑罚，行宽惠，是利奸邪而害善人也。”此用其意。②见《尚书·康诰》。作罚：制定刑罚。兹：此，指有大罪的人。③共：即“恭”字。恭行：奉行。④语本《尚书·皋陶谟》。孔传：“五服：天子、诸侯、卿、大夫、士之服也。尊卑彩章各异，所以命有德。”章：花纹。孔颖达疏：“为五等之刑，使五者轻重用法哉。”各个历史时期五等具体规定不同，先秦指墨、劓、剕（刖）、宫、大辟（杀），秦汉为黥、劓、斩左右趾、枭首、菹其骨肉。五用：据《国语》，大刑用甲兵，其次用斧钺，中刑用刀锯，其次用钻笮，薄刑用鞭扑，以威民也。⑤见《诗·大雅·瞻仰》。反脱：《毛诗》作“覆说”。覆，反。说，通“脱”，《郑笺》：“赦也”。⑥此句本《尚书·吕刑》。寇贼：寇掠。消义：《尚书》作“鸱义”，指“盗贼状如鸱枭，抄略良善，劫夺人物”。消义当是“枭义”之讹。指残暴的行为。奸宄：犯法作乱的人。夺攘：争夺。⑦革命：旧时指推翻前朝做了皇帝。祚：指王位。⑧《尚书·洪范》：“天子作民父母。”⑨继体：后嗣，子孙。这里指继体之君，即子孙做皇帝者。⑩违：汪继培说，应作“遵”。意思是，继体之君即位时，不应当行赦。⑪配乾：德配于天。乾：天。仁：指行“仁”道。《孟子·离娄下》：“仁者爱人。”《春秋繁露·王道通三篇》：“仁之善者在于天，天仁也。”“天常以爱利为意，以养长为事……王者亦常以爱利天下为意，以安乐一世为事。”⑫天贼：天以为贼。《孟子·梁惠王下》：“贼仁者谓之贼。”意为败坏仁德叫作贼。

【品读】

小时候看《水浒传》时，总有一个问题百思不解：那些梁山好汉，为什么一有了人命案后，往往是选择出去避风头，然后老老实实地等天下大赦，实在不行，他们也会选择去吃官司，反正也坐不了几年牢。后来逐渐明白：大赦可以减免刑罚，可以不追究、赦前事，甚至还能得到赏赐。大赦与古代老百姓的生活息息相关。所以，再读这部小说时，类似的谜团便迎刃而解。宋江杀了阎婆惜，后来要被刺配江州，父亲宋太公对他说，你现在到江州去，不要去做强盗，一年半载等到皇恩大赦下来，依旧回来父子团聚。宋太公说的“一年半载”，正好是宋大赦天下的平均时间：十八个月一次。这个时间频率应该说是很高的了，在中国古代历史上，唯有两汉四百多年间，颁布了不少于两百八十多次的赦免，平均不到两年时间，朝廷就下一道宽待的诏令。由于皇帝在宣布大赦天下罪人的同时，对皇室成员、各级官吏及平民百姓进行普遍的赏赐，所以天下之人莫不皆大欢喜。

然而，18世纪法国著名思想家孟德斯鸠在谈到这皆大欢喜的大赦时，对其批判了一通。他说中国皇帝不讲道理，没有逻辑性，因为皇帝也是最高法官，既然判了别人的刑，怎么又去赦免，他觉得这个不正常。孟德斯鸠的批评有一定的道理，但比起东汉时期的王符，无论在时间的早晚，还是在批评的程度上都无法相比。王符认为，古时只有开国的君主，承受了大乱的破弊，遭受了前代亡国之君的恶果，人民互相敌视，到处是残暴的劫掠，奸恶的争夺，自己革旧鼎新，接受了王位，作为民之父母，所以应该大赦一次。而后来即位的帝王，就不能依照先例都行大赦了。这说明，赦免与政局是否稳定有很大的关系。政局稳定，则赦免次数较少；反之，则较多。而每一朝代在建国初期和末期的赦免次数较中期为多。如汉初高祖十二年九赦，光武三十年十赦，西汉末哀帝六年四赦，平帝五年四赦；东汉末灵帝二十二年二十赦，少帝六个月时间竟两赦。统治者大肆赦免，是有其原因的。建国初，是在大乱之后，国内动荡不安，经济凋敝，统治阶级进行赦免，目的是尽快稳定统治秩序，恢复经济，发展农业生产；而在末世，农民起义不断，封建统治岌岌可危，统治者欲以赦免来挽救其摇摇欲坠的统治，因而大赦特赦。这都是不得已而为之，并不是出于统治者的意愿。

当然，赦免不是不可以，而不应那么频繁。正如王符所言，毕竟“天子”是上天派来管理人民的，“天子”的职责在于顺承天命，奉行赏罚。而那些被赦免的人秉性恶劣、轻浮傲慢、欺侮他人、践踏仁义、残酷暴虐，他们屡屡触犯王法，是危害人民的贼子。如果将其解脱镣铐，放出监狱，他们不但没有悔改之心，转眼又去犯罪，危害百姓。如果这样奸恶的人都能被宽容赦免，如同放任杂草生长就会伤害庄稼一样，只会残害人民。所以，“文王作罚，刑兹无赦”（《尚书》）。(www.xing528.com)

王符的说法很有见地。赦免制度是中国古代司法制度的一项重要原则。司法的功能在于惩罚坏人、威慑奸邪、清除民害，而不是姑息养奸、救活罪犯、残害良民的工具。赦免是凌驾于司法制度上的一种特权，过多的赦免会严重破坏法律的威严，使法律成为一具空文。可以说，滥用赦免将整个司法机关权能破坏得干干净净，法律根本起不到维护社会秩序的作用。非但达不到“治”，反而加速了“乱”。同时，在一定程度上，赦免助长了犯罪者的侥幸心理，其结果势必会纵民为恶。因此，对于赦免，如果统治者能审时度势，适当地加以利用，就会起到巩固其统治的作用；反之，无视形势的发展，一味地加以滥用，则只能加深社会矛盾，最后危及统治。因此，王符反对滥用行赦的主张针砭时弊，具有极其强烈的批判意义和现实精神。

【扩展阅读】

导言：唐太宗认为，随意颁布赦免，对违法作乱的人施予恩惠就会伤害好人，犹如留下杂草就会伤害庄稼一般。他结合周文王、诸葛亮治国不赦而国泰民安，梁武帝放赦而亡国的例子，表明自己从来不使用赦令。

绝不放赦，以除稂莠

贞观七年，太宗谓侍臣曰：“天下愚人者多，智人者少。智者不肯为恶，愚人好犯宪章。凡赦宥之恩，惟及不轨之辈。古语云：‘小人之幸，君子之不幸。’‘一岁再赦，善人喑哑。’凡养稂莠者伤禾稼，惠奸宄者贼良人，昔‘文王作罚，刑兹无赦’。又蜀先主尝谓诸葛亮曰：‘吾周旋陈元方、郑康成之间，每见启告理乱之道备矣，曾不语赦。’故诸葛亮理蜀十年不赦，而蜀大化。梁武帝每年数赦，卒至倾败。夫谋小仁者，大仁之贼，故我有天下已来，绝不放赦。今四海安宁，礼义兴行，非常之恩，弥不可数。将恐愚人常冀侥幸，惟欲犯法，不能改过。”

（节选自《贞观政要》卷八《赦令第三十二》）