1.管理法制化
世界上养殖业发达的国家都有较为完备的畜牧法典或畜牧业单行法,以此来促进当地养殖业的发展。从饲料、种畜禽、兽药(疫苗)生产,到饲养、加工、运输环节,都有法规可循,制定严格的畜牧屠宰和动物福利相关法律法规,疫病防治规范化,重视养殖业废物处理和环境保护,最后通过严格的认证制度,确保畜产品的质量安全。
2.重视科研和新技术的运用
养殖业发达的国家,对养殖业相关的科学研究工作十分重视,不仅科学研究机构稳定、科研人员稳定,而且经费充足,研究手段先进,研究内容紧密结合生产。新西兰在南岛、北岛各有2个农业科学研究中心、6个专门研究山地草原改良的草原研究站和3个土壤化验中心,新西兰政府每年为其提供充足的研究经费。澳大利亚的科研机构分中央和州两级,中央的联邦科学与工业研究组织(CSIRO)设35个研究单位;全国6个州,每个州都设有若干个研究中心重点研究畜牧业;联邦和州的研究机构都有装备完善的实验室和实验农场,广泛应用计算机、激光、红外线、同位素等先进技术设备,国家每年用于科研的经费相当充足。
3.管理方法科学
发展优质高效养殖业,除了有好的品种和充足的饲料外,还要有一套以“低投入、高产出,取得最佳效益”为中心的科学管理方法。加拿大、澳大利亚和新西兰基本上都是按照市场经济要求,大力发展社会化分工,尽量降低成本。例如,围栏放牧在畜牧业发达的国家已普遍化和体系化,其功能和效用也很全面,构成了畜牧业管理的核心和基础,有利于草场的维护和改良。围栏既便于保护现有植被,又可封滩育草,使草场得以更新,增加牧草的覆盖度,避免风水的侵蚀,便于放牧管理;在围栏内实行划区轮牧,合理利用草场,充分挖掘草场潜力,提高单位面积的载畜量,避免牲畜无谓的体能消耗,同时防止疫病的传播,还可节省人力。
4.财政上大力支持
养殖业发达的国家对养殖业的大力支持主要依靠以下4种投入:
(1)政府基础性投入养殖业的发展与资源环境,科技、技术推广,以及市场体系的关系非常密切,世界上很多国家尤其是发达国家将草场资源的保护、畜牧科技与推广等作为支持畜牧业的重点内容。(www.xing528.com)
(2)收入支持政策为了迎合WTO农业协议的规定,很多成员纷纷调整各自的农业支持政策,其中从价格支持向收入支持政策转变是各成员改革的普遍趋势。
(3)价格支持政策虽然价格支持政策受到WTO严格限制,但至今仍然是各成员支持农业的最普遍的政策措施之一。
(4)促销计划投入政策为了使牧场迅速实现价值,很多国家在促进各种畜产品出口方面也做了很多工作,大力推进本国畜产品的出口。
5.健全的社会服务体系
养殖业发达的国家畜牧业生产普遍实现了社会化服务。在生产经营上,以市场需求为导向,遇到问题找市场不找市长,找中介组织不找政府部门。尤其是各种行业协会和专业组织,主动为生产者提供产前、产中、产后的全面系统服务,注重养殖业信息化建设。在美国,有将近500万个农牧行业协会和专业组织,这些组织的职责范围主要是参与农牧业政策的制定,作为农牧业生产者的代言人;通过举办专业刊物、计算机联网等手段,为养殖业生产者提供各种信息;开展技术培训,大力推广先进的养殖生产新技术;举办评比和拍卖会,为生产者与经营者搭建交易平台;属地银行和保险部门为畜牧业生产者提供信贷支持和各种保险业务等。由于具备了完善的社会化服务体系,养殖业发达国家普遍采用了产业一体化经营模式。
6.规模化经营
北美洲和大洋洲养殖业发达的国家由于养殖业的专业化、机械化、自动化程度都比较高,因而经营规模较大。加拿大一般饲养300头基础母畜的草牧场,面积可达0.67万~1.33万hm2。澳大利亚以养牛、养羊为主及牛羊兼营的农场规模较大,如奶牛场的规模一般为150~200头,羊场的饲养量从数百只到数万只不等,约75%羊场的饲养量在2000只以上。新西兰有羊场2.44万个,奶牛场1.7万个,牧场经营的草场面积平均在300hm2以上,奶牛场的规模一般在200头左右,有些超过400头,羊场平均3000只。由于普遍实行的是区域化布局、专业化生产、规模化经营,不仅产品的质量好、数量大,经济效益也很高。加拿大养纯种牛的农户并不以数量求效益,而是以质量争市场、求效益。一头好的纯种奶牛可以卖几万加元甚至几十万加元,而质量差的只能卖几千加元。英国和法国超级市场出售的牛肉折合人民币约150元/kg,比我国同类产品的价格高出约3倍;羊腿肉一般在20欧元/kg,比我国同类产品的价格高出约3倍。
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