4.5.3.1 可行性报告管理控制关键内容
（1）可研报告是否符合国家有关法规、政策，是否符合国家林业发展总体规划和区域规划，是否符合国家有关产业政策和投资政策要求。
（2）项目建设的必要性、可行性，以及涉及公共利益、生态安全是否客观、真实、实事求是。
（3）确定的项目建设方案经济上是否合理，技术上是否可行。
（4）提出的结论性意见是否正确，重大措施建议是否切合实际，是否具有科学性、客观性、公正性、可行性。
（5）附表是否完整、数据是否正确、附件是否齐备，附图是否符合林业工程制图规范、标准、技术规定。
（6）可行性研究报告内容和深度是否达到《林业建设项目可行性研究报告编制规定》的要求。
4.5.3.2 项目产出说明书管理控制关键内容
（1）项目产出说明书是否符合国家林业发展总体规划和区域规划，是否符合项目区域经济社会发展规划，是否有效促进和提高项目区及其影响区域林业综合效益。
（2）项目管理技术上是否具有科学性、可操作性，项目产出、项目效果和可持续性预测数据是否具有合理性、可控性，经济上是否具有客观性、可实现性。
（3）项目产出说明书范围、内容、深度等是否满足PPP模式项目识别的要求。
4.5.3.3 初步实施方案管理控制关键内容
（1）项目基础信息是否完整、准确、可靠。
（2）项目建设的必要性和可行性分析是否客观、真实、实事求是，项目建设意义是否明确。
（3）实施初步方案涉及的运作模式、投资规模、项目公司、交易结构、合同体系、风险分配、监管架构、采购方式、合作期限是否科学、合理，并具有可操作性。
（4）财务预测涉及的建设投资、流动资金、总投资构成分析、资金筹措、资金使用和管理基础数据来源是否可靠、准确，是否具有时效性。
（5）项目建设用地流转涉及的流转标准、流转进度、流转主体是否可行并具有可实施性。(www.xing528.com)
（6）保障措施涉及的政策保障、资金保障、管理保障、组织保障是否符合国家有关法规、政策，是否有实施PPP模式的环境。
4.5.3.4 物有所值评价报告管理控制关键内容
（1）项目基础信息是否完整、准确、可靠。
（2）定性评价指标采取PPP模式涉及的全生命周期整合程度、风险识别与分配、绩效导向与鼓励创新、潜在竞争程度、政府机构能力、可融资性、补充评价指标、指标权重、指标评分等级与标准的可行性、合理性、可实现性。重点关注项目采用政府和社会资本合作模式与采用政府传统采购模式相比能否增加供给、是否优化风险分配、提高运营效率，是否创新了生态建设方式，是否通过定性评价，定性评价通过的理由，未通过的原因。
（3）定量评价主要通过对政府和社会资本合作项目全生命周期内政府支出成本现值与公共部门比较值进行比较，计算项目物有所值量值。评价折现率、合理利用率、定价调价机制采用的基础数据来源是否可靠、准确，是否具有时效性；测算依据是否充分、测算过程是否正确，测算结果是否可靠，判断政府和社会资本合作模式是否降低项目全生命周期成本，是否通过定量评价，通过的理由，未通过的原因。
（4）综合结论“通过”的充要性，“未通过”的原因。
（5）附件是否满足相关规定要求、是否齐备。
4.5.3.5 财政承受能力论证管理控制关键内容
（1）项目基础信息是否完整、准确、可靠。
（2）财政承受能力论证要素涉及委托方或项目实施机构是否明确，论证对象是否落实，论证范围是否精准，论证依据是否充分，论证假设是否可靠，论证方法是否科学，论证成效是否可靠。
（3）责任识别涉及股权投资支出责任、使用者服务费支出责任、承担风险支出责任、配套投资支出责任是否落实责任单位。
（4）支出预测涉及股权投资支出测算、使用者服务费支出测算、风险承担支出测算、配套构筑支出测算。基础数据来源是否可靠、准确，是否具有时效性，测算依据是否充分、测算过程是否正确，财政支出能力评估结论是否科学、真实、可靠。
（5）是否有行业和领域均衡性评估的方法和过程，基础数据来源是否可靠、准确，是否具有时效性，评估结论是否准确。
（6）论证标准为“每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任，占一般公共预算支出比例应当不超过10%”。财政承受能力评估结论是否精准、客观、公正。相关建议是否具有针对性、合理性。
（7）信息披露是否真实、可靠、并具有时效性。
（8）附表是否完整、数据是否正确，附件是否齐备，附图是否符合行业规范、标准要求。
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