全球人工智能战略汇总

美国是人工智能学科的发源地和产业发展的领头羊，高度重视人工智能的发展，力求保持未来战略的领导地位。2016年5月，美国奥巴马政府成立了机器学习与人工智能分委会，对美国人工智能的发展进行顶层设计。2016年10月，美国相继发布了《为了人工智能的未来做好准备》和《国家人工智能研究和发展战略计划》。《为了人工智能的未来做好准备》对美国人工智现状进行了评估，认为人工智能几经沉浮，在大数据资源迅猛增长、机器学习算法的持续改进和设备运算能力大幅提高的基础上正在迎来第三次发展高潮，特别是医疗卫生、交通出行、生态环境监测、刑事司法调查等领域，并建议政府充分重视人工智能在未来可能带来重大的影响和挑战，要求保持国内和国际两个维度、多主体间的密切合作。《国家人工智能研究和发展战略计划》则是针对人工智能产业自身的发展，提出七大战略：一是对人工智能研究进行长期投资；二是开发有效的人类与人工智能协作方法；三是了解并解决人工智能的伦理、法律和社会影响；四是确保人工智能系统的安全可靠；五是开发用于人工智能培训及测试的公共数据集和环境；六是制定标准和基准以测量和评估人工智能技术；七是更好地了解国家人工智能人力需求。2019年2月，美国特朗普政府正式启动“美国人工智能倡议”，要求联邦政府整合资源，在研究开发、资源共享、标准规范、人力资源、国际合作等重点领域，聚力发展人工智能，以“维护美国人工智能领导力”。在美国政府的推动下，美国人工智能产业得到迅猛发展。《全球人工智能产业数据报告（2019）》指出，美国包括苹果、谷歌、微软、亚马逊、脸书等巨头在内的人工智能企业有2 169家，占到了世界的40%。

中国政府同样高度重视人工智能的发展。自2016年以来，中国相继出台了人工智能的发展规划。2016年，《“互联网＋”人工智能三年行动实施方案》和《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》已开始对人工智能进行布局。2017年7月，国务院正式发布《新一代人工智能发展规划》，标志着我国将人工智能发展上升到国家战略层面。《新一代人工智能发展规划》提出“三步走”战略构想：到2020年中国人工智能总体技术和应用与世界先进水平同步，到2025年人工智能基础理论实现重大突破，到2030年人工智能理论、技术与应用总体达到世界领先水平。2017年12月，工业和信息化部发布《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018—2020年）》，旨在进一步促进人工智能产业发展，提升制造业智能化水平，推动人工智能与实体经济深度融合。在政府政策的引导下，中国人工智能技术有效推动了产业升级，加快了人工智能技术发展与应用进程。《全球人工智能产业数据报告（2019）》显示，中国（除港澳台地区外）有1 189家，占到了22%。2019年6月，中国发布《新一代人工智能治理原则》，体现中国负责任地推动人工智能发展的态度。(www.xing528.com)

2018年，包括英国在内的25个欧盟国家签署了人工智能合作宣言，发布了《欧盟人工智能》草案。2019年，世界各国纷纷推出新一轮人工智能战略举措。英国继发布《人工智能给未来决策带来的机会和影响》和《机器人技术和人工智能》，欲通过建立国家人工智能实验室，来推动人工智能在医疗健康领域的应用。德国发布《德国国家工业战略2030》，强调利用人工智能技术维持全球工业强国地位。法国在国家人工智能发展战略的框架内，正式设立4所不同研究方向的人工智能跨学科研究院。日本以尊重人类、多样性和可持续发展为理念正式提出“人工智能战略”，设定人才、产业竞争力、技术体系、国际化等四大战略目标。俄罗斯总统普京批准《2030年前俄罗斯国家人工智能发展战略》，强化人工智能领域科学研究、提升信息和计算资源的可用性、完善人工智能领域人才培养体系等。丹麦政府在“数字峰会”上发布了《人工智能国家战略》，旨在从人工智能的巨大潜力中获得最大收益。