中国移动通信行业话语权的转变：从无到有、从弱到强

在移动通信标准领域，中国实现了话语权从无到有、从弱到强的转变。

在1G和2G时代，中国的移动通信行业还很落后，没有话语权。20世纪80年代美国的AMPS已经商用，而1987年中国才刚刚建立了第一个蜂窝移动通信系统，使用的是英国的TACS。当第二代移动通信标准GMS在世界范围内广泛应用的时候，1992年中国在浙江嘉兴地区才开始组建GMS试验网。1994年，中国联通的成立标志中国2G网络建设的正式开始。1995年，中国联通引进了美国的CDMA技术，2002年CDMA技术正式商用，中国联通成为全球唯一同时拥有GMS和CDMA网的运营商。2001年12月，中国移动在全国启动了数字网络，同时关闭模拟移动电话网，标志着中国正式进入2G时代。在1G和2G时代，无论是TACS，还是GMS和CDMA，中国自己的核心技术几乎为零，基本上完全是国外的技术和标准，中国通信行业需要支付巨额的标准专利使用费。同时，在移动终端市场上国内的厂商几乎没有竞争优势，核心的手机芯片需要从国外的公司进口，并支付巨额的专利使用费。

2009年，中国政府向中国移动、中国联通和中国电信分别颁发TD-SCDMA、WCDMA和CDMA2000第三代移动通信牌照。中国联通和中国电信获得的是相对优质的国际主流3G技术标准，而中国移动获得的是相对落后的国产3G技术标准。TD-SCDMA作为中国第一个自己的移动通信标准，希望在政策的扶持下通过中国移动强大的市场份额促进TDSCDMA的快速产业化和商业化，实现整个TD产业链的发展。回首中国的3G时期，中国整个移动通信在市场的竞争环境下取得了巨大的发展。中国移动通信用户从2008年年底的4.8亿户上升至2014年的12.9亿户。由于TD-SCDMA标准实施时间太晚，用户与WCDMA和CDMA2000还无法相比。尽管中国的华为和中兴两家公司在国际上力推TD-SCDMA，但是商用信誉仍然不高，市场没有实质性进展。因此，TD-SCDMA作为国际标准只是实现了从无到有，并没有成为主流的标准。但是，TD-SCDMA依靠中国移动在国内的优势地位，仍然占据了国内市场的领先地位，为TD-SCDMA的4G化进程奠定了良好的基础。(www.xing528.com)

2013年12月，中国政府向中国三大运营商颁发了TDLTE的4G牌照。4G时代，在标准的国际化方面中国终于取得了质的飞跃，从TD-SCDMA演进而来的TD-LTE作为中国自主知识产权的标准已经成为国际电信联盟确定的主流4G标准之一。在中国移动的大力推广下，TD-LTE的全球化取得重大进展。2011年2月，在世界移动通信大会上，中国移动联合日本软银、印度巴帝电信等6家国际电信运营商成立了TDLTE国际发展平台GTI。截至2017年7月，GTI已经拥有127个运营商、130多家产业链合作伙伴，而且在美国、欧洲、日本等国家和地区建立的国际TD-LTE网络超过100张。虽然TD-LTE与FDD-LTE相比，市场份额和国际普及度还有一定的差距，但可以说中国的标准已经是4G标准中重要的一员。

在5G标准的制定中，中国企业不再仅仅是一个参与者，而是标准制定的真正主导者。2019年6月6日，工业和信息化部向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电发放5G商用牌照，意味着中国率先在全球进入5G商用元年。