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建立信用担保体系,促进生物经济发展

时间:2023-11-18 理论教育 版权反馈
【摘要】:为有效解决成长型生物技术企业的融资需求,河北省政府可牵头设立专门的信用风险担保及补贴基金。促进信用担保发展,也应考虑建立和完善信用担保风险分担机制,建立信用担保风险保险公司,有效分散风险,保证信用担保机构为企业贷款担保的公共保障能力,补充资金来源,管理信用担保坏账,促进国内信用担保体系健康发展。

建立信用担保体系,促进生物经济发展

生物技术企业在需要资金时期往往难以得到金融支持,但通过贷款担保制度能一定程度上缓解这一问题。为有效解决成长型生物技术企业的融资需求,河北省政府可牵头设立专门的信用风险担保及补贴基金。基金的作用主要体现在以下两个方面:一方面,基金的主要功能是引导社会资本对企业进行投资并对风险给予补贴,以降低创投基金的投资顾虑。这既发挥了政府的支持作用,带动了更多资金进入生物医药企业;同时又可借助创投基金的专业判断力来选择更有前途的技术创新,并进一步给予重点扶持。另一方面,基金也可为企业融资提供信用担保,从而降低企业融资难度和成本。即基金可筛选出有发展前景的生物医药企业,在其向商业银行申请信贷支持时提供担保,通过担保介入来使政府有限的资金发挥最大的杠杆效应,同时通过政府信用介入也可降低企业的融资成本。

政府应推动信用担保机构政策化资金、法人化管理、市场化运作的组织方式,在加强政府推动信用担保机构发展的同时,确保担保机构的市场化运行,避免政府的过多干预,强化担保机构吸收民间社会资本,加强同业协会的互助担保、民间投资的商业担保、商业银行的金融担保、多机构的联合担保以及政府信用担保托底,提高担保效率和效益。促进信用担保发展,也应考虑建立和完善信用担保风险分担机制,建立信用担保风险保险公司,有效分散风险,保证信用担保机构为企业贷款担保的公共保障能力,补充资金来源,管理信用担保坏账,促进国内信用担保体系健康发展。政府还应探索构建政银共同担保合作模式,健全增信分险机制。尤其要重视建立中小生物技术企业担保贷款信用保险制度,推动保险机构参与到中小生物医药企业融资政策体系之中,充分发挥保险的分担风险与增信功能,缓解中小生物技术企业金融支持问题。(www.xing528.com)

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