生物经济：知识产权与标准化战略

知识产权战略是以培育和发展国家综合竞争能力为龙头，以大幅度提高自主知识产权的数量和质量为核心，以提高知识产权保护和管理的综合能力为重点，以推动技术创新、技术扩散，提高产业技术水平为目的，以完善知识产权的法律环境、政策环境、市场环境为内容的国家层次的发展战略。知识产权的作用在于把知识要素转化为以利润等经济变量为特征的收益，它是保持持久创新动力的源泉。知识产权的法律保护已成为现代经济的主要基石之一，也是维护国家利益的战略性武器。实施知识产权战略，创造有利于生物技术成果转化和产业化的机制和环境，扶持和保护具有自主知识产权的生物产业的形成和发展，这是我国生物经济发展的根本保障，也是生物产业增强国际竞争力的决定性因素。国家立法、司法机构应当不断提高保护知识产权的立法与司法水平，全社会都应该增强知识产权保护意识。应遵循国际惯例，尊重和保护国外知识产权，通过平等互利的国际合作取得一批国外专利。实施“专利战略”，制定申报国际、国内专利的支持政策。

2006年日美欧知识产权局长会议在东京召开，正式开始研究在知识产权领域引入“相互承认制度”。(www.xing528.com)

建立完善的生物技术标准体系十分重要。标准是一个国家的主权在经济领域中的延伸。技术标准的实质和核心就是技术体系中对于技术所拥有的知识产权。传统产业一般先有产品然后才有标准，而高技术产业的技术标准先行，先有技术标准才有产业的发展，所以谁掌握了技术标准的制定权，谁就在市场竞争中占据了有利地位。要抢占价值链高端，必须加强专利等知识产权建设以保护其核心技术，并通过标准来控制整个产业，从而获得超额垄断利润。制定一批生物技术标准，可以带动有关的产业快速发展，加快技术成果的转化能力。目前主要是研制生物医药、生物农业、生物能源、生物环保、生物制造、保健食品等领域的生产技术、安全性评价、产品质量、检测技术、管理控制等关键技术标准。如欧美国家在其国内政策的基础上向国际社会推广（标识性和约束性的）生物燃料可持续标准和认证制度。欧美国家在标准研究和市场需求方面有雄厚实力，预计它们提出的可持续标准和认证制度对生物液体燃料的国际规则和长期市场格局将产生深远影响。美国联邦RFS计划基本认可巴西甘蔗乙醇的较高温室气体减排率，这是巴西甘蔗乙醇业积极参加美国对生物燃料（甘蔗乙醇）的可持续评价和政策研究制定的成果。早在10年前，雪佛龙等一大批国际石油和生物燃料企业就开始积极参与生物液体燃料可持续标准的研究制定，便于在生物燃料市场中获得先机并争取利益。