新食品系统的内容及转基因食品的研发、市场容量和谣言困扰分析

（一）概况

为区分常规农业系统中的传统食品，此称新食品。凡同类中新的品种出现，则原有的品种就成为常规或传统，如新型导弹对应常规导弹、新型航母对应传统航母。新食品是指利用现代科技特别是基因工程开发研制的食品，国际上一般称之为“新颖食品”（novel food），国内也称“新资源食品”。利用光、磁、辐射以及太空微重力环境等选育而生产出来的食品，也可以列入新食品系统。

新食品系统的内容包括转基因食品、新型功能食品、新型保健品、免疫食品、新型甜味剂等。其中的转基因食品是研发前景广阔、市场容量大，而又受谣言困扰最多的新食品，因而此后对其稍作展开分析。

功能食品（functional foods）、保健品（health foods）早已有之，通常指利用传统技术生产出的食品；而新食品系统中的功能食品和保健品是指利用现代生物技术开发的新型食品，如低聚木糖、木糖醇。为此，功能食品分为传统功能食品和新型功能食品，保健品分为传统保健品和新型保健品。

何为传统功能食品与新型功能食品？分别例如：

第一，在普通食品中添加了各种其他食品或养料，从而使之兼有更多的营养或保健功能，这样的混合食品，属于传统食品或功能食品，例如国外较少见到如中国的白米饭主食，往往是在大米中加入了其他食物或营养物等；日本乐天公司研制并已投放市场的记忆力口香糖，是在传统口香糖中添加了“银杏叶黄酮配糖体”和“银杏叶萜内酯”，使之具有维持中老年人记忆力或延缓记忆力衰退的功能。

第二，运用营养基因组学（nutrigemonics）原理开发的功能性食品，就属于新型功能食品，此类食品往往具有个性化特色。

（二）转基因食品的界定

转基因食品一般是指利用基因工程，将某些生物的基因转移到其他物种中，通过改造遗传物质，使其在性状、营养品质等方面向人类所需要的目标转变，以转变后的生物产品为直接食品或为原料加工生产的食品。

转基因食品，最早源于英文“ransgenic food”，因其含义不确切，现已很少使用；其次源于“genetically modified food”，简称“GM food”，中文意译为“转基因食品”，直译的意思是“遗传修饰食品”或“基因改造食品”，此为中外比较常见的用法。此外，也有将转基因食品改称生物技术食品或作物（biotech foods or biotech crops），遗传工程（genetically engineered，genetic engineering）或生物工程（bio-engineered）食品。前者如国际农业生物技术应用服务组织（ISAAA）、孟山都公司等；后者如在美国、加拿大出现的转基因食品常见的标识之一。利用新型基因编辑技术（如CRISPR-Cas9）或基因沉默（gene silencing）技术研发生产的食品，是否属于“传统的”转基因食品并纳入转基因食品监管体系，尚在学术界讨论或政策界拟议之中，但在美国和加拿大等已出现不必对其进行转基因食品标识的实例。如由加拿大公司Okanagan Specialty Fruits研制的、能够延长苹果切开后保鲜时间的、于2017年秋在美国中西部和南加州上市的北极苹果（Arctic Apple），该新食品运用了基因沉默技术，屏蔽了使常规苹果切开后容易褐变的基因。

（三）转基因技术对农业绿色转型的益处(www.xing528.com)

人口增长、耕地面积减少、人均水土资源下降、气候变化与环境恶化等全球性问题迫使农业必须在增加供给的基础上实现绿色可持续发展。而转基因技术因其目的性强、定向改变生物性状，至少能够给农业绿色转型带来以下益处：

第一，改善品质、营养、口感、成熟度。

第二，抗病虫害、抗除草剂，以减少农药等化学品施用量，从而有利于环境。

第三，通过便于田间管理与收贮、免耕等方式，减少生产成本，并降低温室气体排放量。

第四，直接或间接提高农作物单位面积产量，满足日益增长的人口需要，并减少对可耕地总量的需求，从而间接保护森林及生物栖息地。

第五，通过培育节水、耐旱耐盐碱等抗生物逆境作物品种，以充分利用水土资源。

（四）转基因作物及其食品的研发与监管环节

转基因作物研发环节包括：分离提取目的基因；构建基因表达载体，常用方法是将目的基因与农杆菌等载体结合；将目的基因导入受体植物细胞；目的基因的表达和检测。即便研发出新品种，还要经过田间释放试验、安全证书、品种审定等监管环节才能规模化生产与上市销售。不同国家的监管环节略有差异，但研发环节相同，本质上应是保持前沿高技术研发与产业化规制之间的适度平衡。可见，只要明确目的基因的功能，遵循操作规范，加强研发与生产过程的政策监管，便能够确保转基因食品安全——具有与传统食品实质等同的安全性。

（五）转基因食品的安全性

中外转基因食品的研发、生产与消费的实践同样证明：自转基因食品问世30多年来，没有出现因食用转基因食品发生的安全事故。以最先将转基因食品推向市场的美国为例，其主要农作物包括玉米、大豆、油菜、甜菜、棉花，转基因品种的种植面积占比较大，市场上的包装食品大部分含有转基因成分，却没有发现一件转基因食品有害的实例。迄今世界大多数食品安全管理机构和权威研究组织，如世界卫生组织（WHO）、欧盟食品安全局（EFSA）、美国食品与药品管理局（FDA）、美国科学院、英国皇家学会以及中国的食品安全管理部门，都认为经政府批准上市的转基因食品是安全的。