中国和新加坡性教育比较：初步发展(1980-1990)

20世纪80年代至90年代，社会上的专家学者、医生等专业人员强烈要求为新加坡青少年建立一套完整的性教育体系，该体系要求教授青少年性知识、性行为、性健康等各种信息，还教授青少年与异性之间如何建立健康、负责任的关系以及堕胎、性病传播等性知识。但专家学者的要求与刚刚起步的学校性教育发展状况严重不匹配，学校性教育根本无法满足专家学者的要求。该阶段的学校性教育只是隐含在“道德和宗教教育”的课程内，除此之外，还分散在小学和中学的普通课程中，如小学的健康教育课、科学课、公民和道德教育课、关怀课以及中学生物课的个别章节内容中。该阶段新加坡的性教育已经进入学校领域，也部分体现在中小学的课程内容中。

值得注意的是，在这个时期，外部提供者小组进入学校领域。新加坡教育部于2009年制定了学校聘请外部提供者小组补充学校性教育计划的政策。因此，该阶段学校在聘请外部提供者补充学校性教育课程方面具有很大的自主性。另外，新加坡计划生育协会（Singapore Family Planning Association，简称SPAA）等组织为教师和学生提供了性教育诊所，性教育的重心从社区转移到学校，促进了新加坡青少年性教育的发展。然而，该阶段新加坡教育部关于青少年性教育仍缺乏专门的指导方针与计划，性教育仍然属于社会服务部门主管，并未被纳入政府部门的管辖范围内。(www.xing528.com)

综上所述，20世纪下半叶，新加坡性教育的转变主要集中在两个方面：其一，对性教育的管理由私人或社会部门转变为公共部门；其二，性教育的内容较之前更为开放。