唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜!改革创新是万事万物发展与进步所必须历练、成长和提升的过程。
“推进教育治理体系和治理能力现代化”作为《中国教育现代化2035》十大战略任务之一,其明确规定要“健全教育督导体制机制,提高教育督导的权威性和实效性”。
新时期,重庆南岸视教育督导为推动区域教育治理现代化发展的有效策略,为攻克教育领域综合改革难点的积极方式。牵住教育督导这一“牛鼻子”,尤其是革新与发展教育治理现代化视域下责任督学挂牌督导,不仅是完善督学运行机制的有益探索,而且将进一步促进区域督政、督学、评估监测职能三位一体的深度融合,更是深化新时期区域教育督导体制机制改革的重要抓手。充分发挥教育督导在监督、评估、指导与服务各级各类教育健康持续发展中的积极作用,也将进一步激活区域教育优质均衡发展的更大活力,切实满足人民群众日益增长的对公平且高质量教育的需求。
自“十二五”以来,重庆南岸教育督导人凝聚“言信行直·督规导范”核心理念,坚持“秉章持度·格物治理”工作标准,基于追溯中外教育督导时代变革在制度建设领域的异同辨析,力保区域责任督学挂牌督导的顶层设计谋划全局,强化协调,保证持续,做正确的事;基层实践瞄准纵深,突出重点,先行示范,正确地做事。让顶层设计的战略全局认识深入人心,让基层实践的战略执行定力落到全员,从而形成南岸教育督导“顶层”与“基层”同向而行的强劲合力,让南岸教育督导创先的工作成为创新的工作,大力促进教育督导改革纵深发展。
一方面,坚守法治思维,持续丰富责任督学挂牌督导质量保障体系,先后由区人民政府、区政府教育督导委员会、区教委、区政府教育督导室印发《进一步加强教育督导工作的实施意见》《进一步加强中小学责任督学挂牌督导工作的实施意见》《进一步深化教育督导责任区建设的通知》《关于加强教育督导责任区督学公示制度建设的通知》《关于加强督学责任区制度建设的通知》《南岸区政府教育督导室责任督学选聘管理办法》《南岸区教育督导和评估监测结果运用制度(试行)》等意见办法,确保责任督学挂牌督导在法治化轨道上有序、有效、优质地运行。
另一方面,追求精耕细作,持续完善责任督学挂牌督导质量管理体系,先后开展八个方面主要事项挂牌督导指标及工具的研发与运用、十项督导流程与五类督导方式的操作技巧梳理与培训,整改追踪与议题机制的创新与发展,督导队伍选、聘、管、培、评的系列化专业发展,督导信息系统平台的运用与管理,以及责任督学挂牌督导常见问题答疑整理等专业事项,保障责任督学挂牌督导质量在系统化、专业化、精准化方面不断提升。(www.xing528.com)
本书作为重庆市教育科学“十三五”规划2020年度重点课题“教育治理现代化视域下建设高水平的‘六维三度’精准挂牌督导体系实践研究——以重庆南岸探索为例”研究成果,是对近年来区域责任督学挂牌督导革新与发展主要做法与点滴实绩的再现。书中将理性认知与案例分析、常规管理与探索创新、经验总结与做法呈现、实操运用与释疑解惑相结合,旨在指导与服务责任督学挂牌督导工作开展,特别适宜新责任督学岗前培训,亦可作为学校内部督导工作开展的参考。
为此,本书定位于“操作实用型”读本,书中所列内容均是南岸区责任督学挂牌督导工作开展与组织管理的实操与心得,希望它能为从事教育督导基层实践和理论研究的同仁提供一些较为真实、较为鲜活、较为丰富的参阅信息,也能对现代学校建设与发展有所启示。
由于水平有限,虽经努力书中仍难免有不足之处,敬请读者指正!
董宏燕
2020年10月于重庆
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