旅游对世界和平影响是指通过跨文化交往促进不同国家或地区之间的相互沟通与理解。在当代国际关系中,国际旅游交往作为一种低位政治活动往往被赋予世界和平动力的含义。旅游能通过人际间的接触与交往促进不同文化间的渗透与宽容,促进不同政治制度和意识形态之间的沟通与理解,这种沟通与理解能缩小分歧,扩大共识,并且能在很大程度上促进世界和平与发展。所以世界旅游组织提出的“世界旅游能够成为世界和平的动力”在世界范围内已达成一种共识,即旅游在增进交流、缓解冲突、促进和平方面功勋卓著。
1)增进交流
旅游活动提供了接触和交流的机会,能促进不同地区、不同民族和不同文化之间的相互了解,这种交流主要体现在个人与国家层面。
(1)个人层面的交流
第二次世界大战结束以后出现的全新背景是,科学技术日新月异,世界经济迅猛发展,旅游权作为人的一项基本权利,得到国际社会和各国政府的高度重视并将其落到实处。因而,许多国家的公民有了足够的闲暇时间和可自由支配的收入外出旅游,这极大地改变了人们的生活观念和生活方式,促进了作为社会个体的人与人之间、人与社会之间以及国家与国家之间的频繁交往。2019年3月29日,全球旅游场景的AIoT解决方案和大数据平台——途鸽科技发布了《2018出境游大数据报告》。数据显示:2018年全世界跨境游共计14亿人次,比2017年增长5.5%,达到历史纪录。全球跨境旅游发展强劲,旅游业仍然是世界经济的主要推动力之一。据文化和旅游部官方数据,2018年中国公民出境旅游人数14 972万人次,比2017年增长14.7%,出境旅游的消费超1 200亿美元,人均单次境外旅游消费约800美元(约5 400元人民币)。据日本旅游观光厅发布数据,2018年中国游客在日本消费了15 370亿日元(相当于141亿美元),人均消费金额为13 913元。中国已连续多年保持世界第一大出境旅游客源国地位。[29]
(2)国家层面的交流
对于国家主体来讲,发展对外旅游关系和促进旅游交往是其本能和利益的基本要求。国际旅游发展的程度可以证明国家之间政治关系的亲疏和好坏,国际旅游的流量、流向和流速等可以衡量某个国家的双边或多边关系处于何种状态。随着国家之间旅游关系的依赖程度的不断增加,国际关系中的旅游政治博弈已经越来越普遍。这种博弈的必然结果包括旅游服务贸易保护主义的启动,旅游合作框架协议的签署,在有争议的边境地区开展旅游活动以制造领土争端合法化的假象等。[30]国际旅游快速增长推动了国与国之间民众的直接沟通与交流。(www.xing528.com)
2)缓解冲突
旅游活动可以促进人和人之间的联系、地区和地区之间的联系,进而减少地区之间的冲突。这种冲突的缓解主要体现在旅游的发展离不开政治支持的同时,旅游活动在争议地区又是特殊的存在。
旅游活动与政策选择、政府活动、政治模式、政治路线、政治稳定等政治要素都有千丝万缕的联系。和平的国际环境、稳定的政治局势是旅游发展的首要条件和保障。旅游活动中各种纠纷的有效解决离不开国家政治权力的介入,否则会在某种程度上造成社会动荡,甚至引发社会危机。旅游对社会政治动荡的敏感性与脆弱性表现十分突出。也许旅游者的出游动机与目的会存在差异,但目的地的人身财产安全却是游客们不得不考虑的重要共同因素。[31]一眼能将以色列、埃及、沙特阿拉伯和约旦四国交界处迷人景色尽收眼底的塔巴地区就是一个典型案例。
3)促进和平
1980年联合国世界旅游组织在菲律宾首都马尼拉举行的世界旅游会议发表《马尼拉世界旅游宣言》,指出“旅游可以成为世界和平的关键力量,并能为国际理解和相互依赖提供道义和理智的基础”。基于这样的理念,“旅游:一个促进和平的重要力量”第一届全球会议于1988年10月在加拿大温哥华召开,会议认为通过旅游可以增进国际相互了解、信任及善意,进而对世界和平做出贡献;旅游是降低国际政治紧张情势及促进世界和平的关键力量,并倡议成立“透过旅游促进和平国际机构”。此次会议制定了《哥伦比亚宪章》,该宪章申明认可通过发展旅游促进世界和平与理解的作用和重要性。自从强调旅游是世界和平动力的《马尼拉宣言》发表以后,世界旅游组织曾在多次国际会议及其相关法律文件中反复强调旅游对世界和平的重大贡献,并想借助在世界旅游日宣传口号中倡导和平主题,使旅游是世界和平动力的观念深入人心。[32]2016年5月18—21日,在北京召开的首届世界旅游发展大会,其主题就是“旅游促进和平”。
无论是从社会文化角度,还是从政治角度考察旅游与和平的关系,旅游都是一种促进理解与和平的巨大力量,旅游能通过人际间的接触与交往促进不同文化间的渗透与宽容,促进不同政治制度和意识形态之间的沟通与理解。只要能缩小分歧,扩大共识,就能在很大程度上促进世界和平与发展。
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