美国传统基金会与《华尔街》杂志于1995年首次出版了该年度的《经济自由化指数》(Index of Economic Freedom),并逐年改进延续至今;1998年度的《经济自由化指数》(Johnson etal.,1998)涵盖了156个国家和地区。弗拉瑟研究所的研究也已出版了1975~1995、1997年的研究报告,最近又发表了《世界经济自由:2000年度报告》,包括的国家和地区有:1970年57个、1980年107个、1990年115个、1997年123个。二者的测度指标和测度方法不完全相同,测度结果有的相同,有的则差别很大。传统基金会的经济学家把经济自由化定义为“对于政府在生产、分配、消费等方面管制的消除”,并选取了贸易政策、税收、政府的经济干预、资本流动及外资政策、价格管制、产权、规制等10个方面,设置了50个变量,采用评分方法(指标分值采取5等分制,分值越低市场化程度越高,其中,1分为最高,5分为最低)进行测度和评估。弗拉瑟研究所的经济学家认为,经济自由的核心内容是个人选择、私有财产保护以及交换的自由,并选取了政府规模、经济结构与市场运作、货币政策与价格稳定性等7个领域,设置了23项指标,采用相应的公式计算各项指标的分值(设定0~10)来进行测度和评估。
比较传统基金会和弗拉瑟研究所的研究和分析可以看出,二者在基本逻辑关系上是一致的,都遵循了从基本指标到综合指数的整合过程,而没有采取国内学者用指标的原始数值直接作为指数来源的做法。这样做的结果是,可以把大量影响经济自由化的因素变成分析和测度的对象,能够比较充分地体现经济自由化的丰富内涵。区别在于,前者采用的是同一个测度方法——“打分法”,后者对不同性质的指标采用了不同的计算公式。从对经济自由的界定来看,前者的定义相对狭窄,后者的定义相对较宽。从测度内容来看,前者侧重于自由化的“投入”方面,着力于制度和政策内容的反映,而后者侧重于自由化的“产出”方面;不过,与以前相比,弗拉瑟研究所也加强了对自由化“投入”方面的测度,只是这方面的测度范围还没有传统基金会宽,但在权数的应用上比较精细,在指数的可测性上较为合意。(www.xing528.com)
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