会议中的矛盾和斗争分析

从会议的筹备到会议的召开，都充满了尖锐复杂的矛盾和斗争，既包括了环境与发展的矛盾和斗争，也包括了南北之间的矛盾和斗争，主要表现在：

（1）在国家主权和发展权问题上，发达国家打着保护全球环境的旗号，对发展中国家开发利用资源和发展经济提出种种限制，企图达到干涉和侵犯发展中国家主权的目的。

例如，说什么巴西的亚马孙大森林是国际公共财产，不准巴西砍伐；还说什么森林覆盖率不超过22%的国家不准砍伐，而许多发展中国家都达不到这个数，中国的森林覆盖率仅为13%；他们还提出，开发利用野生生物资源也要经过国际社会的批准。在“发展权”问题上，美国等一些西方国家坚决反对“发展权”的提法，认为这与保护世界环境不相容；而发展中国家寸步不让，指出“发展权”是最基本的人权，为了摆脱贫困、摆脱殖民主义的剥削就必须发展自己的经济；西方国家认为，不去掉“发展权”的提法，就不出资金，就不签字。发展中国家认为，绝不拿国家主权作交易，直到部长级会议最后一天晚上，还在讨论这一问题，最后，发展中国家团结合作取得了胜利，“发展权”写入了会议通过的文件中。

（2）在环境责任和资金问题上，发达国家认为，全球环境问题要靠各国的共同努力才能解决。实际上是说环境责任人人有份。发展中国家则指出：全球环境问题是工业发达国家造成的，比如二氧化碳和氯氟烃物质的排入，是工业发达国家在长达一两百年中大量排入积累形成的，就是目前，75%的二氧化碳和86%的氯氟烃仍然是发达国家排放的。因此，发达国家要承担主要责任。现在除美国、日本外的多数发达国家已承认了这一点。(www.xing528.com)

在资金问题上，发展中国家要求发达国家提供为保护环境所需的“新的、额外的资金”，并最迟到本世界未达到联合国提出的官方发展援助占国民生产总值的0．7%的指标，并要求平等参与“全球环境基金”的管理。发达国家虽承认需要“新的、额外的资金”，但对提供资金态度不一。一是美国仍拒不接受0．7%的指标，主张将原定发展援助资金部分转至环保领域；二是英国、加拿大、日本等国原则接受此指标，但不同意规定实现的期限；三是法国、德国愿意在20世纪末达到指标要求，但估计将把它们对法属海外领地和东欧的援助计算在内，发展中国家实际获益有限；四是北欧国家已经达到指标，并表示愿意把援助增加到占国民生产总值的1%，但其绝对数额有限。筹资的不足，将影响全球环境保护的使用与进展。

（3）在技术转让问题上，发展中国家要求发达国家以“优惠的、非商业性的”条件转让技术，发达国家以保护知识产权为由拒绝接受。经反复磋商，发达国家虽原则同意“优惠条件”，但技术转让和保护知识产权的矛盾并未真正解决。