人们说,税官是“敛财”的,可广州市东山区税务局局长张炫,却被人称为“生财”税官。
人们的称誉是有理由的:前几年税收一直在一亿元上下徘徊的东山区,1993年工商税收达到2.2亿元,一年增收了8700万元。东山区近4年财源一年比一年茂盛,张炫的“生财”之道功不可没。
张炫已在税务战线工作了20多个春秋。1990年初他担任东山区税务局局长时,面对诸多“老大难”,张炫毅然点起制度建设、作风整顿、内部管理“三把火”,制定了领导岗位责任制,税务专管员工作规程及工作考核等一系列制度,实行税收政策,办事制度、办事程序、办事结果“四公开”,并身体力行,狠抓落实,全局工作很快进入正常运行轨道。
东山是个老城区,机关、部队、外地驻穗、事业单位居多,工业底子薄,商贸不太发达,这种情况使税收增长速度受到限制。如何使财源广进?张炫认为税务工作不仅仅是“敛财”,更重要的是要善于“生财”,培养好梯级税源,才能推动税收稳定增长。他与局党委一班人调查研究,帮助企业进行新项目可行性分析,并联系城区工业实际,提出了“吸外(资)、促新、扶贫、解困”的促产增收方针。税务局千方百计为企业组织促产周转资金。全局4年共向168户企业借出促产基金225宗,资金发生额1.75亿元,帮助企业增加收入1.4亿元,利润和税金分别增加了1980万元和2120万元,其中去年一年就因此增加税金1500万元。(www.xing528.com)
张炫的“生财”之举,促进了企业的发展,带来了投资“软”环境的改善,越来越多的“三资”企业落户东山,全区涉外税收以年均38%的速度增长,今年到5月已完成2360万元,超过去年全年一成多。
为有源头活水来,张炫精心培育的促产增收之“树”进入了“盛果期”:今年1至5月,全区完成工商税实绩1.47亿元,比去年同期增长72.4%,为历年来同期最好水平。
(新华社广州1994年6月19日电;《新华每日电讯》1994年6月20日;《广州日报》1994年7月31日)
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