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富县工程步履艰难:工业项目投资收益率低

时间:2023-11-17 理论教育 版权反馈
【摘要】:置身财政贫困的恶性循环圈,许多县把富县的希望寄托在兴办工业项目上。但难尽如人意的是,扭补项目普遍效益不佳。庆阳地区“七五”期间乡以上工业新、扩、改、建项目投资1.7亿元,按照设计能力达产达标后可新增产值2.5亿元,利税0.57亿元,而到1990年仅新增产值1.1亿元,利税900万元。投入产出为1:0.64,投资利税比竟为1:0.05,均大大低于全省平均水平。

富县工程步履艰难:工业项目投资收益率低

置身财政贫困的恶性循环圈,许多县把富县的希望寄托在兴办工业项目上。但难尽如人意的是,扭补项目普遍效益不佳。

甘肃省调查发现:在全省目前建成的233项扭补项目中,有30%左右的项目办得不成功,未达到预期效果。不少补贴县为了扩大财源,增强经济实力,争取省、地更多的投资,热衷于上新项目、铺新摊子,结果造成起点低,效益差;利税少,对财政贡献小;规模小、形不成“拳头”和“支柱”的扭补项目比比皆是。

庆阳地区“七五”期间乡以上工业新、扩、改、建项目投资1.7亿元,按照设计能力达产达标后可新增产值2.5亿元,利税0.57亿元,而到1990年仅新增产值1.1亿元,利税900万元。投入产出为1:0.64,投资利税比竟为1:0.05,均大大低于全省平均水平。(www.xing528.com)

礼县本来水泥市场容量只有6000多吨,却通过不同渠道将一座年产7000吨水泥的小厂扩建为2.7万吨,同时另一部门又帮助该县新建一座2万吨的水泥厂。结果是:产品大量积压,工厂建成之日就是停产之时。

认真分析一下上述现象,可以发现深层的原因在于管理人才严重缺乏,外行主办企业。在一些补贴县,县上主管领导不懂工业,商品经济观念淡漠,虽然争了不少项目,花了很多力气,但所建项目都是步人后尘的低水平项目,“只有产品,没有商品;办得起展览会,开不起展销会”,企业一个个都成了财政的包袱。厂长经理素质较差,既缺乏企业管理的基础知识,又缺乏市场竞争的开拓精神,有的县甚至把企业作为照顾安置老干部的场所,让那些长期从事行政工作的乡镇干部做企业负责人,结果把原料销路有保证的企业也搞得死气沉沉,发挥不了效益。

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