(一)兰德公司
第二次世界大战之后,美国政府认识到听取独立和严谨的外交政策建议的重要性,兰德公司即在此背景下于1948年成立。兰德公司成立的初衷,是为了保护和促进美国在战后的安全利益,兰德公司在成立之初被称为“纯冷战机构”。兰德公司在成立后的几十年间,出版了大量研究报告,对美国政府的决策产生了不容忽视的影响,在一定意义上影响了美国甚至世界的历史进程[1]。
兰德公司成立之初定位于非营利机构,之后资助体系逐步实现了多元化,不仅有来自政府和军方的资助,同时也有美国政府外的其他组织资助,使得兰德公司不仅能影响美国政府的政策制定,同时也能致力于解决教育、经济、健康等其他重要社会问题。
截至2015年底,兰德公司的业务已扩展至全球,在英国的剑桥、比利时的布鲁塞尔、澳大利亚的堪培拉均设有分公司,拥有来自53个国家的1875名雇员,其中56%拥有博士学位,36%至少拥有一个硕士学位,博士学位领域涉及社会科学、国际关系、行为科学、经济、商业等专业[2]。
(二)布鲁金斯学会(www.xing528.com)
布鲁金斯学会是美国的学术型智库,自2010年起连续6年在权威国际智库排名报告中位列第一,被誉为“全球第一智库”。学会的前身是政府研究所(the Institute for Government Research,IGR),由圣·路易斯商人罗伯特·布鲁金斯(Robert Brookings)于1916年成立,是美国第一个致力于在国家层面上研究公共政策问题的私人机构。学会定位为非营利性的公共政策组织,总部位于华盛顿,其研究主旨是为地方、国家和全球所面临的问题提供解决方案。
布鲁金斯学会成立的一百年间,对美国的经济、社会、外交等政策产生了深远的影响。学会成立初期参与了美国国会预算框架的创立,第二次世界大战期间积极参与民众动员,战后为制定马歇尔计划、1974年的国会预算法案、1986年的税收改革法案以及之后的福利改革法案做出了重要贡献,“9·11”之后对美国的外交和安全政策产生了重要影响。
布鲁金斯学会定位于学术研究机构,学会的一位研究员(Kent Weaver)曾称其为“没有学生的大学”。学会坚信严谨的科学研究方法是提升政府绩效和解决社会问题的有效手段,其一百年的发展过程中也一直秉承此传统。
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