减少生活污染：多管齐下、高效治理

近年来，全国许多地区连续被雾霾笼罩，兰州市却首次跻身全国空气质量相对较好的前十位城市，“兰州好天气”一度成为市民热议的话题。

1.压煤

兰州每年污染最严重的是冬季。随着供暖季节的到来，空气质量依然面临严峻考验。对此，兰州市在实施燃煤减量工程方面，总体思路是：优化能源结构，逐步减少城区燃煤消耗量，降低燃煤污染负荷。首先，实施城区燃煤锅炉“双清零”行动，早在2012年，省市两级政府将兰州供热改造列为重点工程，决定利用热电联产并网、清洁能源改造等方式，用3年时间完成市区439家693台燃煤锅炉改造任务。从“治、管、控”入手减煤量、控煤质，调整城市能源结构。兰州共改造主城区燃煤锅炉1901台，削减二氧化碳479万吨，使城市用煤量从80%下降到60%，使原煤散烧锅炉退出了兰州主城区供热历史。其次，在冬季采暖期，兰州对全市重点用煤企业实行24小时驻厂监察，减少工业动力用煤135万吨。改进、规范城区煤炭供销体系，减少或杜绝了使用劣质煤带来的污染。对近郊四区煤炭市场进行了专项清理，整合规范了两大煤炭专营市场和171家二级营销网点，统一配送居民用煤，对低收入家庭给予优质燃煤补贴，同时还对运煤车辆和劣质煤实行24小时卡口管控，确保居民使用符合环保要求的煤炭产品。再次，延伸实施燃煤控制政策，扩大热电联产供热范围，提高天然气供应能力，通过政策补偿和实施峰谷电价、季节性电价、阶梯电价、调峰电价等措施，逐步推行以天然气或电替代煤炭。对城区燃煤供热锅炉进行“换血式”的煤改气治理。最后，积极推广新型供热方式。在供热供气管网覆盖不到的区域，改用电、新能源或洁净煤。大力发展地热能、太阳能、生物质能开发利用，积极推广使用轻烃、地源热泵、风冷热泵、光伏建筑一体化，优化天然气使用方式，新增天然气优先保障居民生活或用于替代燃煤。

2.控车

汽车尾气也是重要的污染源。兰州市机动车保有量从2002年的16.51万辆增长到了2018年的105.98万辆，且每个工作日新增机动车数量以400辆左右的速度递增。机动车保有量和耗油量的不断增长，导致流动污染源数量、排污量及污染负荷也逐年增长，由此带来的机动车尾气污染和道路交通压力已成为兰州市亟待解决的问题之一。同时，兰州作为西北地区重要的交通要道，过境车每天约有20万辆，加重了兰州市尾气排放污染。上下班高峰期汽车尾气排放量达到最大值，蓝色烟雾浮于地表上，给行人身心健康造成很大危害。车辆新旧程度、油品的质量以及道路通过性都是影响机动车尾气排放的因素，因此，兰州市着重从“油、车、路”三个方面加强机动车尾气管控，降低出行机动车尾气排放量。兰州市交管部门严格限制过境大型货车进入市区，同时在城区主要地段利用红外检测车对行驶车辆进行污染物排放动态检测，依法查处尾气超标车辆。兰州市强力淘汰黄标车和老旧车辆，并将市区出租车燃料改装为天然气，特别是启动了新能源汽车推广示范工作，并实施了机动车常年尾号限行和错时上下班，冬至前后40天和启动大气污染红色预警时，兰州在此前实施的尾号限行基础上，全面实行市区机动车单双号限行。同时，在燃油管理方面，兰州市提前两年推行国五油品，实施清洁能源改造，全市所有加油站已实现90号汽油退市，严控低标号燃油，严厉打击非法生产、销售不合格油品的行为。市区公交车和出租车全部实施“油改气”，双燃料汽车占全市机动车保有量的12.9%。在公路管理方面，大力发展城市公共交通。实施公交优先战略，公交车、出租车一律采用天然气等清洁能源作为燃料；推进南山路、北环路、轨道交通等城市基础设施建设，做好城区主要交通节点“上跨下穿”的改造，打通“断头路”，减少机动车怠速行驶，减少尾气排放。城区二氧化氮和一氧化碳日均浓度下降22.73%和9.53%。

3.除尘(www.xing528.com)

为抑制生活污染，兰州还在主城区开展“全民洗城”活动。对主次干道实行地毯式吸尘、人机结合清洗、机械化洗扫、精细化保洁、调度洒水“五位一体”控尘除尘措施，城市道路机械化清扫率由过去的30%提高到现在的87%。同时，启用“甘天霖”城市智能化高空降霾除尘装置设备，不断喷洒出干净的水雾，对区域内空气进行降霾除尘。该装置主要是利用城市现有的高层建筑，将设备安装在楼顶，通过高压射流技术、水径控制技术将清洁水高度雾化之后进行作业，雾化后的水珠在下降过程中将重点污染区域内的污染颗粒物吸附降至地面，从而达到降霾除尘的效果。通俗地说，这套智能化高空降霾除尘装置可以根据空气情况，自己来调节控制某一区域什么时候“下雨”，从而达到净化空气的效果。仅“甘天霖”城市智能化高空降霾除尘装置设备运行可使空气中PM10、PM2.5的下降率达到20%左右，对空气质量改善效果明显。兰州市在大气污染防治方面注重“精准滴灌、技防优先”，城市网格化监测、扬尘智能监控和无人机航拍取证等技防手段已得到广泛应用。通过全时段、全方位监控各类污染源排放情况，科学分析研判污染物迁移变化规律，为靶向定位、精准治污、科学管控和区域考核提供了支撑和依据。

为进一步加强扬尘污染治理，兰州市重点对重点扬尘问题进行整治。整治工地扬尘，全面排查各类工地二次扬尘存在的问题和漏洞，重点整治土方作业、拆迁工地和“削山造地”扬尘污染；整治道路扬尘，全面启用吸尘车辆，24小时不间断作业，作业面覆盖主次干道、人行道、小街巷和城乡接合部；整治树木绿化带积尘，对城区行道树、绿化带积尘进行清理；清理楼顶积尘，对楼顶垃圾杂物和积尘进行全面清理；整治裸露地面扬尘，对裸露地面、绿化带边缘、树坑等采取固化措施；整治建筑装修作业扬尘，对全市所有建筑装饰、装修施工进行规范管理，禁止干法打磨、切割等作业，采取湿法作业，对市区工程建设要求施工现场围挡、工地物料堆放覆盖、施工现场路面硬化、驶出工地车辆冲洗、拆迁工地湿法作业、渣土运输车辆密闭等，派出执法队员、环保员、网格员、施工管理员对全市重点扬尘工地实行监督；整治单位院落、居民小区及周边区域清扫扬尘，对单位院落、居民小区及周边自扫区域禁止使用大扫帚清扫，及时清理枯枝落叶和垃圾杂物。另外，安宁区还针对二次扬尘污染建立了扬尘保证金制度，将扬尘控制作为城市环境综合整治的重要内容，开展城市扬尘综合整治，积极推进绿色施工，将施工扬尘监察监测结果纳入建筑企业信用和资质管理，作为招投标的依据来规范施工扬尘防治。

4.增容

兰州市把生态增容减污作为一项治本之策，坚持一手治“污”、一手播“绿”，对整个市域进行封山育林，推进城区及周边绿化和防风防沙林建设，实施两山绿化、黄河风情线、主题公园、小游园、小广场建设以及黄河万亩生态湿地修复和城市生态水系开发，努力提高城市绿化率，新增和改造公共绿地4450亩。针对道路中间花圃和街道马路牙子的泥土下雨或泼水后若有泥浆流到路上，干涸后又被车轮带起，造成大量扬尘这种情况，兰州市开展道路绿化、硬化，在绿化方面主要采取道路两侧和中间分隔带“草、灌木、乔木”相结合的立体绿化模式。