众所周知,由于产业结构偏重、能源结构不合理、地理地貌特殊、生态环境脆弱,兰州长期深受大气污染的困扰,一度成为全球大气污染最严重的城市之一。兰州市地处黄土高原、内蒙古高原和青藏高原交会处,市区南北及西部群山环抱,黄河自西向东穿城而过,具有带状盆地的特征,这种特殊的地形特征极不利于空气中污染物的扩散。同时,兰州又处于河西走廊沙尘暴多发区的下风方向,受河西走廊沙尘暴影响较大,加上石油化工、冶金等重工业污染源密集,使兰州成为尘类污染较为严重的城市。从20世纪90年代以来,虽然实施了“蓝天计划”等治理大气污染的持续努力,但治理效果一直不明显。
随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高,人们对环境质量的要求也越来越高,治理大气污染也成为摆在兰州市委、市政府面前一个刻不容缓的重大课题。为此,兰州市提出了治污的信心比黄金更宝贵,要改变大气污染不可治的悲观情绪;落实比纲领更重要,要改变只有方案没有落实的消极作风;问责比激励更有效,要改变只有布置无人问效的工作格局。
为从根本上改善兰州地区大气环境质量,2012年,甘肃省、兰州市两级党委政府决定向大气污染“宣战”,成立了兰州市大气污染治理领导小组,并协调相关部门,组织专门力量编制出《兰州市大气污染防治中长期规划》,制定了切实可行的《兰州市创建国家环境保护模范城市工作实施方案》,2013年制定《兰州市大气污染防治总体工作方案(2013—2017年度)》,确定了在2013—2017年的5年间将继续实施75项工作举措,进行科学治污,力求从根本上彻底解决大气污染问题。(www.xing528.com)
功夫不负有心人,经过全市干部群众的艰苦努力和各方面的通力配合,兰州突破性地摘掉了多年来“世界上大气污染最严重城市之一”的“黑帽子”,空气质量明显改善,群众生活质量显著提高,大气污染治理初见成效。近年来,兰州市各项污染物呈现下降趋势,环境质量明显改善,优良天数大幅增加,空气综合污染指数同比下降,已基本退出全国十大污染城市行列。兰州,这个一度被列入“十大污染城市”的反面典型,已经成为大气污染治理的一面旗帜,被国家环保部列为“全国环境空气质量改善最快的城市”,而且还获得了联合国气候变化框架公约组织秘书处等机构联合颁发的“今日变革进步奖”。兰州市在环境污染治理过程中的探索、创新与实践,为全国大气污染治理问题提供了宝贵的方法与经验。
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