只有具备有效的政策引导，才能形成大气污染治理的强大保障和推力。我国目前已出台不少生态文明建设方面的政策，但往往指向单一领域，并未形成完整体系，而且有的政策之间尚存在不协调的情况。因此，需要在此基础上，借鉴地方生态文明建设实践的成功经验，完善大气污染治理的政策机制。一是应制订大气污染治理长远发展规划，明确我国大气污染治理的目标、任务、指标体系、主体、方式、步骤、保障等方面的内容，统筹全国大气污染治理。二是要深化改革助推政府职能转变，继续推进环保行政审批制度改革，抓紧取消和下放已研究确定的审批事项，严格规范和控制新增行政审批，优化审批流程，减少审批环节，提高审批效率。将行政审批制度改革与推进向社会力量购买服务结合起来，拓宽政府环境公共服务供给渠道，提高政府公共服务能力，带动环保产业尤其是环境服务业发展壮大。三是要积极推进建设项目环评验收、环境质量监测、污染源排污监测、环境质量改善和管理技术、污水和生活垃圾收集处理等领域的政府购买服务，探索环保服务业新的发展路径，推动部分省份开展环保服务业试点，指导地方政府开放环保服务业发展。四是完善经济社会发展评价体系，摒弃单纯追求GDP的传统观念，把生态效益纳入其中，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。五是健全生态补偿机制和政策，按照“保护者受益，享用者尽责”的原则，尽快建立区域生态补偿的长效机制，不断提高生态补偿标准，积极拓宽补偿资金的来源渠道，实现区域环境与发展的成本共担、效益共享。推进环境经济政策的革新，建立环境资源就是资产的概念，尽快制定和实施环境、资源税收政策，充分发挥政府公共财政的转移支付功能，保证那些为了保护全民环境资产而放弃经济增长速度的地区及群体的利益，从实质上提高环境资源的配置效率。(www.xing528.com)
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