体育管理体制概念简介

1.体　制

“体制”一词原是生物学上的一个概念，指生物器官的配置形式，后引申为国家机关、企事业单位的组织制度。一般来说，所谓体制，即社会组织系统的机构设置和管理权力划分的制度，其核心是社会组织系统中通过职能分工设计所形成的权力架构。不同的体制有不同的内容，它要受到一定社会政治、经济、文化传统等各方面因素的制约，反过来也能对社会的变革和生产力的发展起到较大影响。

对于体制的定义，《辞海》中“体制”的释文：“国家机关、企业事业单位在机构设置、领导隶属关系和管理权限划分等方面的体系、制度、方法、形式等的总称”；也有人认为“体制就是社会系统中各要素的体系结构及规定其间相互关系的制度”。不同的笔者对“体制”的理解不同。任何一种体制都是在特定的历史背景下形成的，要进行深入的研究就必须和存在的历史背景结合起来。否则，我们就难以解释这种体制的内涵和实质。

2.管理体制

管理体制是指管理系统的结构和组成方式，即采用怎样的组织形式以及如何将这些组织形式结合成为一个合理的有机系统，并以怎样的手段、方法来实现管理的任务和目的。具体地说：管理的体制是规定中央、地方、部门、企业在各自方面的管理范围权限职责、利益及其相互关系的准则。它的核心是管理机构的设置、各管理机构职权的分配以及各机构间的相互协调。它的强弱直接影响到管理的效率和效能，在中央、地方、部门、企业整个管理中起着决定性作用。(www.xing528.com)

3.体育管理体制

体育管理体制是体育领域中关于机构的设置、隶属关系以及权限划分等方面的体系和制度的总称。

由于体育领域内的权力和利益通常归政府或者社会（以各种社会体育组织为代表）所有，或者由他们分享。权力和利益的归属，决定了体育及其管理体制的性质和形态。现代社会倾向于强调体育的商业和消费性质，体育管理体制具有分权化的趋势。

另外，一个国家的体育总目标反映着某些社会集团或者是大多数社会集团利益的总和，因而体育管理体制实质上是这些社会集团在体育领域中的权利的体现。一个国家的体育管理体制是由其政治、经济体制决定的，而体育管理体制又决定了体育组织的运行机制。体育组织的运行机制是体育管理体制的实质性反映，在不同体育管理体制下，体育组织的运行机制有着根本区别。在政府享有主要权利时，体育倾向于以政治和社会福利为目标，采取政府集中统一决策，强调上下级间的纵向信息沟通，以行政组织为主要约束方式，而基本动力则来自于对社会共同利益的追求。当社会体育组织享有主要权力时，体育则以经济和市场消费为主要目标，各体育组织和个人分散决策，侧重于各利益主体间的横向信息沟通，以经济和法律为主要约束手段，以组织或个人追求自身利益为主要激励方式。正因为不同体育管理体制的运行机制不同，使体育组织活动的各个构成要素之间的联系方式、作用及其调控方式产生了本质的区别。一个国家的体育管理体制的形成是各种因素共同作用的结果，国家的政治、经济体制是其中最主要的因素。此外，国家的经济发展程度、人民的生活水平、文化传统、体育的发展趋势等因素也在不同程度上对一个国家的体育管理体制的形成产生影响。