实用体育管理学：法律方法的特点与作用

法律方法与其他管理方法相比较，具有以下特点：

1.严肃性

任何法律规范的制定和实施都是极其严肃的工作，必须严格依照法定程序和规定进行。一旦颁布实施，就须相对稳定，不可随心所欲滥加修改，以保持它的严肃性。司法工作更需通过严格的执法活动来维护法律的尊严。

2.规范性

法律是拥有立法权的国家机关依照法定程序，制定和颁布的规范性文件。这些规范性文件，从国家统治阶级的意志和利益出发，用准确、严密、简洁的法律语言，明确规定什么是应该做的，什么是不应该做的。法律就为组织和人规定了行为准则，并要求人们遵守。管理中的法律方法就是利用这些法律规范来约束人们的行为，从而达到管理的目的。由此可见，规范性是法律方法的主要特点。

3.强制性

国家法律一经颁布，就要用军队、警察、法庭等国家机器作为实施的保证，违法犯罪就要受到应有的制裁。管理中的法律方法，既然是以法律为手段，必然也要有同样的强制性。这种强制性一方面表现为对于违法者要给予一定制裁，另一方面也表现为对于人们行为的强制约束。

4.预防性(www.xing528.com)

国家制定法律规范的目的，不仅在于对事后违法者进行应有的惩罚，更重要的在于事前对人们起到指导和教育作用，使人们自觉守法从而达到预防犯罪行为的发生。

5.普遍性

法律方法的普遍性表现在两个方面：一是法律手段所控制和制约的对象是具体的、一般的人；二是采用的法律手段适用于一定范围的各种情况，并能在同样条件下反复使用。

法律方法的主要作用表现为：

（1）建立和保障正常的管理秩序。管理的目的，在于提高系统的功效；实现管理目标，这些都有赖于人、财、物、时间、信息等管理资源的合理流动。如果通过法律形式对这种合理流动的方式固定下来，通过各种法律规范对各种关系进行调节，就能够建立起正常的管理秩序，使管理活动有效地进行。

（2）调节管理因素之间的关系。根据管理对象的不同特点和所承担任务的不同性质，规定不同管理因素在整个管理活动中各自应尽的义务和职责。这是管理的法律方法所具有的一定的自动调节功能。

（3）使管理活动纳入规范化、制度化轨道。法律方法的运用，有助于使符合客观规律的、行之有效的管理制度和管理方法用法律的形式规范化、条文化、固定化，使人们有章可循。严格执行这些制度和方法，就能使管理系统有效地运转，既可保证管理活动的效率，又可节约管理者的精力。