构建区域教育科研生态系统的实践研究

塘沽教育中心教科室是区域教育科研的管理主体，其管理行为及实施效果对区域教育生态的构建起着首要作用。塘沽教育中心教科室的科研管理行为既服从于塘沽整体教育工作及上级有关部门工作，又有一定的独立性。塘沽教育中心教科室年度工作一般以当年塘沽教育局、塘沽教育中心、天津市教育科学研究院及天津市教育学会的工作安排为主。从这个意义上讲，塘沽的教育管理工作与天津市其他区县的管理工作并无太大差别。然而，塘沽教育科研管理工作无论在实施效果还是影响力都居于天津市前列，其要旨正在于其在营造区域科研管理生态工作中体现出来的独立性和创新性。塘沽教育中心教科室的常规管理行为主要有：编制课题规划、组织成果展示交流活动、召开科研会议、组织科研培训、实施课题管理、科研指导、成果评优、调研和评估等。塘沽教育学会主要承担天津市教育学会交办的各项工作，其管理行为有：会员管理、成果认定、举办区域校长和青年教师论坛、开展部分课题管理工作等。

我们将以“塘沽教育中心教科室2013年度工作总结”为研究蓝本，从区域科研生态管理主体——塘沽教育中心教科室的管理行为入手分析其对塘沽区域教育科研生态的作用机制。

塘沽教育中心教科室2013年度工作总结

依据2013年科室年度（学期）工作目标及重点工作内容，现将科室本年度工作的完成情况总结、梳理如下。

一、本年度主要完成的工作

（一）做好“特级教师、首席教师、学科带头人、骨干教师专项课题”结题展示及总结工作

1.本着谨遵结题标准、规范结题程序、关注成果生成的原则，聘请教育中心业务部门领导组成专家鉴定组，完成了46项骨干教师专项课题的结题工作。

2.为了交流和推广优秀教育科研成果，在塘沽一幼举办了“塘沽骨干教师专项课题‘通过绘本故事对幼儿进行社会教育的实践研究’结题展示”活动。天津市教育科学研究院的专家，塘沽教育局、基层学校教科研领导，读书课题实验校负责人以及部分幼儿园家长参加了活动，并对该活动给予了高度评价。

3.“特级教师、首席教师、学科带头人、骨干教师专项课题”总结交流工作正在筹备中。

（二）加强课题研究过程管理，做好“十二五”课题的中期检查和推动工作

1.加强区域教育科研管理队伍建设，完善了以学科骨干（学科特级教师）、科研骨干（教科室科研员和部分基层学校教科研领导）和管理骨干（教育中心业务处室主任）为核心的区域教育科研服务、管理机制，对基层学校教科室主任进行了“塘沽十二五课题结题流程及报送材料要求”等专题业务培训，通过区域重点课题统领子课题的形式，促进区域研究共同体的形成，通过设立科研员定向服务的方式，加强区域重点课题研究共同体的监管与指导。

2.做好塘沽“十二五”教育科研课题的中期检查和推动工作。上半年配合天津市教育学会、天津市教育科学规划办公室“十二五”教育科研课题中期检查工作，对区域内5项中国教育学会立项课题、232项天津市教育学会立项课题的研究情况进行了通讯调研，对未及时开题的3项课题进行了问询指导；对28项市教育规划办立项课题中期检查工作进行了部署和督促。9月份启动了塘沽“十二五”教育科研课题中期检查评估工作，深入塘沽一中、一中心小学等17所学校，通过听取课题负责人课题研究中期总结报告、查阅课题管理档案资料，了解课题进展情况以及课题研究中存在的问题，对130项课题进行了一对一的现场交流和指导，为4项区域重点课题、近100项区级以上课题办理了重要事项变更手续，为课题后期的成果梳理和结题工作打下良好基础。

组织参加了天津市教育学会“十二五”课题中期推动、培训会和结题培训会，下发了各级课题结题要求及流程。

3.加强区域重点课题的管理工作，带动区域教育科研文化的整体提升。以“塘沽师生读书工程建设的实践研究”课题为核心，组织开展了“世界读书日塘沽民盟向塘沽教育系统赠书活动”，举办了“塘沽第三届师生读书节　”系列活动。“学困生转化策略及其实施效果的研究”课题组组织了学困生转化策略及其实施效果的研究优秀案例（课例）征集评选活动、学访交流活动，课题实验校经验交流现场会。“祖国优秀传统文化传承与素质教育的实践研究”课题组组织课题组成员参加了塘沽传统文化课题实验校中心庄小学、于庄子小学承办的“天津市农村义务教育阶段小学校长培训工程”校际互访现场会。“减轻中小学生过重的课业课题负担”课题组结合“减负增效”工作的深入开展，组织了课题实验校的研讨活动，对研究方案进行了细化和拓展。上述课题及实验校子课题的中期检查和推动工作已经全面启动，其他课题在各部门主管领导以及课题牵头人的带领下开展了许多深入务实的研究工作，中期检查推动工作也在进行之中。

4.为了满足基层学校教育科研需求，本年度塘沽区域再次组织了天津市教育学会市级立项课题27项；学校小课题新一轮登统、调研、研讨工作正在筹备之中。

（三）开展塘沽第七届青年教师学术论坛活动；完成年度教育教学科研成果认证工作

1.3月份下发了《塘沽第七届青年教师学术论坛实施方案》，4月份举办了“让高效课堂教学落实到每一节　课——第七届青年教师学术论坛”专题讲座，邀请天津市特级教师徐长青对各校选派的400余名青年教师进行了现场指导和培训；6月份在继续推进校级论坛的基础上，对各校推荐的140篇论文进行了三轮评审，评选出一等奖12篇、二等奖35篇、三等奖91篇、无奖2篇。对论文成绩优异的24名选手进行了论文答辩，最终推选出12名选手参加区级论坛。暑期对青年教师学术论坛选手进行了培训与指导，在9月3日完成了论坛理论测试工作。9月18日，举办塘沽第七届青年教师学术论坛。基层学校教科研主管领导、青年教师代表近400人参加了论坛活动。会上宣读了《塘沽第七届青年教师学术论坛表彰决定》，对塘沽一中董静然等12名获得本届论坛论文评选一等奖的教师、新港二小苏玉莲等35名获得二等奖的教师、塘沽一幼翟哲颖等91名获得三等奖的教师、塘沽一中等11个论坛优秀组织单位进行了表彰，为获得本届论坛一等奖的教师和优秀组织单位颁发了荣誉证书。塘沽一中董静然等11位选手进行了论坛演讲。经过专家评委评选，塘沽一中董静然、浙江路小学卢慧、塘沽六幼王莹三位选手代表塘沽参加了市级论坛。在市级论坛上，三位选手均取得了比较理想的成绩。

2.完成了2013年区级基础教育科研成果申报与认定工作。本次申报工作中，收到成果581项，通过区级认定158项，上报市级405项。

3.完成了2013年度教育创新论文的评选工作。共计收到论文1348篇（包括年会91篇、教育中心47篇、幼教104篇、小教501篇、中教605篇，合计1348篇）。经过区级评选，评出区一等奖603篇、区二等奖378篇、区三等奖342篇、无奖24篇。区级一等奖报市学会参加评选。在市级论文评选中，获市级一等奖1篇、市级二等44篇、市级三等312篇。在中国教育学会2012年度论文评选活动中，塘沽有两篇论文获得中国教育学会2012年度论文征集和评选活动优秀论文奖而天津市只有12篇论文获此项殊荣（此项工作也在2013年完成）。2014年创新论文征集评选工作正在进行中。

（四）举办塘沽教育科研工作研讨活动，促进区域教育科研生态建设

1.为促进本科室教育部重点课题“构建区域教育科研生态系统的实践研究”的研究工作，组织开展了塘沽区域教育科研生态问卷调查活动。本次活动通过学校问卷和教师问卷，从学校整体和教师个体两个层面，分别采取通信收发和现场收发的形式，对区域内72所学校的教科室主任和28所学校一线教师的教科研意识、教科研行为、教科研成果进行了问卷调查。目前已经完成了1300余份问卷的统计分析工作，以此为基础的《构建区域教育科研生态系统的实践研究》教育专著的编纂工作正在进行中。

2.召开学校小课题建设研讨会，塘沽教育中心的领导、中小学校教科研主管校长、教科室主任和部分骨干教师参加了会议。塘沽新港第一小学蔡卓校长、实验学校教科室于志梅主任、十五中董建起主任、十五中张华老师分别从不同的角度对“学校小课题”研究管理和研究经验进行了介绍。本次会议对于推进学校小课题建设、促进教育科研与教师教育教学实践的紧密结合起到了良好的作用。

3.《构建区域教育科研生态系统的实践研究》专著内容、篇章结构的论证工作基本完成。围绕课题研究工作，开展了科室人员文献检索培训、SPSS软件培训、校讯通培训等活动，科室人员办理了泰达图书馆阅览证。

4.完成了塘沽教育中心工作动态的编辑和塘沽教育科研信息的发布、科室档案管理等常规工作，积极宣传和推进塘沽教育科研文化建设。

（五）举办“塘沽第三届师生读书节　”活动，推进区域师生读书工程建设

1.举办了“塘沽第三届师生读书节　原创作品评选”和“塘沽第三届师生读书节　楹联征集评选活动”，活动范围由师生扩大到学生家长。本次活动共收到参评作品2200余件。其中100余篇优秀原创文学作品经专家指导，推荐到区域文化刊物结集出版。为了提高楹联创作水平，邀请专家开展楹联创作专家讲座，近420名学生、家长及教师参加了专家讲座活动，扩大了读书节活动的社会影响力。

2.为推动天津市“十二五”教育规划重点课题（区域重点课题）“塘沽区域师生读书工程建设的实践研究”的研究工作，制定了《滨海新区塘沽第三届师生读书节活动方案》，组织了多项读书节区域活动。10月16日举办了读书节开幕式活动，邀请中国语文现代化学会副会长兼秘书长、国家语委普通话推广处原处长袁钟瑞，中国语文现代化学会常务理事兼副秘书长、天津师范大学文学院教授、民俗学家、语言研究者谭汝为，中国语文现代化学会培训部主任、中央人民广播电台嘉宾主持江帆做了主题为“读书与成长”的系列专题讲座，塘沽中小学校长、科研分管主任、读书活动负责教师、读书课题组成员近400人参加了开幕式，效果突出，反响强烈。

3.组织开展了“书香校园”“书香班级”“读书之星”申报材料的征集和评选工作，初步推选出“书香校园”10个、“书香班级”61个、教师“读书之星”28名、学生“读书之星”50名，将在读书节总结活动中予以表彰。

4.为推广基层学校师生读书活动经验，在新港一小召开了“智慧港一·教师读书沙龙”读书现场会，在塘沽一幼福州道园区召开了“家园合作，亲子共读”读书现场会，在塘沽二中组织了“读书，让学生幸福成长”现场会，分别从教师读书机制建设、幼儿读书活动、学生读书课程角度对学校读书活动进行示范、引领。

5.在塘沽一中和紫云中学举办了高中生辩论赛初赛、复赛活动，1000余名学生参加了现场观摩活动。经过6场激烈角逐，塘沽十三中和滨海中学胜出，于12月8日在滨海电视台进行决赛。

6.开展了“我的一本好书”演讲和好书推介活动。收到学生稿件152篇，教师稿件67篇，遴选出部分优秀作品进行演讲展示。

（六）积极开展对外交流活动，为塘沽区域教育的国际化发展搭建平台

承办了台北市研习中心参访团来塘学访交流活动，在天津教育学会和塘沽教育学会相关人员陪同下，参观了桂林路小学特色文化建设成果——桂林路小学版画体验馆、版画创作室和版画展馆，参访人员对此留下了深刻印象。双方还就进一步的交流进行了协商。

对外交流协作室组织了塘沽师生国际夏令营、冬令营活动，为开阔塘沽师生的国际视野，提高塘沽教育的国际化水平做出了贡献。

（七）建设教育科研管理平台，促进教育科研管理的专业化、规范化和信息化。

教育中心信息化建设的第一个网络管理平台，教科室与现代教育技术室合作，两部门主任组织相关教师召开研讨会，多次交流切磋，目前完成了塘沽教育科研课题申报流程的设计工作，中期评估、结题等工作流程论证工作基本完成。

二、工作亮点及存在问题

（一）工作亮点(www.xing528.com)

1.以科研课题为依托，科学、系统反思、筹划、规范科室工作，提高工作的针对性和实效性。通过调查问卷问诊区域及学校的科研工作，并以此为依据提出相应的教育科研工作推进策略。

2.通过制定基层学校教科室工作职责、开展教科研论文校级评选和校级学术论坛活动、召开学校小课题研讨会等工作，带动基层学校教科研工作的深入发展，促进教育科研与教育教学的深度融合，推进区域教育科研生态系统建设。

3.内部挖潜，开展科室内部互助培训活动。两位老师为科室人员进行了SPSS软件培训、文献检索培训、校讯通培训，全体科室人员办理了泰达图书馆阅览证，两位老师参加了青年教师培训活动。

4.2013年度天津市教育创新论文评选中，塘沽获奖率再次名列各区县前茅；在中国教育学会论文评选活动中，塘沽有2篇论文获奖，为天津市赢得了荣誉；塘沽教育学会再次获得“天津市教育学会先进单位”称号。

（二）存在问题

1.塘沽“十二五”区级以上立项课题有491项，级别高、层次多、数量大，管理机制亟待改进。如何建立有效的管理制度，调动基层教科研主任、科研员的积极性成为工作的重中之重。

2.教育科研的中坚力量匮乏，参与课题研究人员的研究能力和研究经验有待提升，开展普及性讲座和针对性指导成为常规工作。

3.与相关部门、科室的统筹、协调工作有待改进；科室工作组织实施能力有待提高。

三、改进措施

1.加强教科研组织建设和制度建设，健全完善管理机制。以塘沽教育学会第六届会员代表大会和教育科研工作会议为契机，全面落实市、区、校三级管理制度和学校教科室工作职责，提升校级学会和科研部门的领导力。

2.加强教科研骨干队伍建设，通过建立教科研管理中心组、课题研究共同体，发挥科研管理人员、科研骨干的作用，增强科研员、教科室主任、课题负责人的责任感和影响力，提高区域教育科研管理水平和研究能力。

3.强化教育科研与校本培训、校本教研的整合工作，以“课题从课堂中来、研究到课堂中去、成果为课堂服务”的科研理念为宗旨，促进科研与教研、教学的完美结合，通过基于师生成长的科研成果，为师生的成长服务，为师生的课业减负。

4.强化教育科研培训的针对性和层次性，通过专题讲座、专题研讨、现场会、分级培训、一对一指导等多种培训方式，加强对基层学校科研管理者和研究人员的培训，有效提升课题研究人员的能力和水平。

5.加强科室自身组织和文化建设，充分发挥科室人员的主动性和自觉性；加强与教育局、教育中心各科室的合作，充分发挥行政管理部门和业务管理部门的管理优势和专业优势；加强与天津市教科院、天津市教育学会等科研机构的合作，充分发挥专家的智囊作用，齐心协力，确保科室年度工作目标圆满完成。

塘沽教育中心教科室

2013年11月29日

1.组织课题推广活动

本年度组织了“通过绘本故事对幼儿进行社会教育的实践研究”结题展示活动，筹备“特级教师、首席教师、学科带头人、骨干教师”专项课题总结、展示、交流活动。这类课题推广活动的主要环节有结题报告宣读、课题组代表发言、研究课展示、专家现场点评等。塘沽教育中心教科室在前期筹备过程中会以主管科研员为主、全体科研员参与的形式对结题报告、研究课和课题现场点评稿进行反复推敲修改。部分推广展示活动中，塘沽教育中心教科室还将邀请学科教研员参与研究课的评审工作。这种管理行为既能激发主管科研员和课题研究者的主观能动性，又能整合科研团队和学科专家的力量，最大限度地确保了活动的学术性和专业性。在实践中也取得了很好的效果。

课题推广活动也存在不足。一是专家团队力量还应加强。课题推广活动的智力支持局限于区域内专家，这些专家长期同处，无论在研究风格还是研究能力上都体现出一定的同质性。另外，区域内专家和研究者相对熟悉的人际关系容易产生社会学意义上的晕轮效应和刻板印象，从而影响专家们的专业判断。二是推广活动频次较少。课题推广活动在宣传课题成果、加强校际科研交流等方面起着重要作用，是营造区域科研生态的重要举措，一年一场的频次显然过少。这就需要塘沽教育中心教科室加强课题过程管理，充分挖掘有价值的研究成果，出台措施激发课题研究者推广课题研究成果的积极性。

2.开展课题管理

构建区域重点课题的科研员专项服务模式。委派8名科研员分别负责“十二五”期间塘沽区域内的八项重点招标课题，加强区域重点课题研究共同体的监管与指导，为课题研究提供更及时和专业的服务。

重视“十二五”课题中期检查和评估工作。下发文件，规范并优化中期检查评估工作流程。采取现场检查评估和书面检查评估相结合、以现场为主的方式开展工作。组织形式上则是对口校科研员单独下校与教科室集体下校相结合。

邀请区域内学科和科研专家共同组成课题鉴定专家组。学科专家从学科教学视角切入、科研专家从科研角度审读课题成果材料，共同给出鉴定意见。

开展多种活动，推动区域重点课题研究工作。组织开展了案例评选、学访交流、经验推广、校际互访、课题研讨等多种活动。小课题研究工作宣传和中期总结有声有色，产生了一定的影响。

课题管理工作既包含规范性管理（如报告格式、过程性管理等，对科研员的科研能力要求不高），更包含针对性指导。针对性指导对科研员的专业素质提出了较高的要求。科研员对课题的针对性指导有很大的弹性空间，有效的指导能起到拨云见雾的作用，低效的指导对研究工作几乎没有帮助作用。针对性指导还应具有持续性，科研员应该采取多种方式主动追踪，时时关注课题研究的进展情况，及时帮助研究者解决遇到的问题。科研员的下校指导呈现随机性（偶尔下校调研指导）和阶段性（集中在开题和中期阶段）的特点，应尝试推行科研员定期蹲点下校制度。

3.组织学术论坛

一年一度的学术论坛由天津市教育学会主办，在天津市拥有极大的影响力。塘沽教育中心教科室当仁不让地负责市级论坛选手的选拔工作。教科室会组织区域内最具影响力的学科专家、学校校长等负责论文选拔并担任论坛评委。参加论坛前选手的演讲稿会由对口科研员和专家团队进行多次修改，以确保文章质量。

从历届论坛上交的初稿来看，兼具实践性和理论性的好文章偏少。一是由于参赛选手自身的理论素养有待提高，二是因为教科室纸上谈兵式的工作方法难以将选手教学实践中的优秀经验充分理论化。科研员在文稿修改的过程中除了继续坚持个人指导和集体协作相结合、邮件往来与深度恳谈相结合的工作方式外，还需深入到参赛者的教学实践中去，唯有如此才能真正发现其工作亮点、提升其理论水平，从而提高文稿质量。

4.教科研专题培训

邀请了天津市特级教师徐长青做了《让高效课堂教学落实到每一节课》——第七届青年教师学术论坛专题讲座，对青年教师进行了现场指导和培训。

同时由三位学有所长的科研员针对科室其他人员开展了文献检索培训、SPSS软件培训、校讯通使用培训等活动。

针对科研员的培训长期以来未受到重视。对科研员来说，除了自主学习和工作研讨之外，一年之内接受过的只是来自同事的三场专业培训。科研员专业化发展，缺乏专业引领。

针对学校教科研管理者的专项培训没有引起应有的重视。学校科研管理者是校域科研生态的倡导者和实践者，他们的科研理念和科研能力对校域生态起着至关重要的作用。然而，长期以来，这支队伍的建设远远满足不了教科研生态发展的需求。其中一个重要原因就是培训体系不健全、培训形式单一、培训工作效果不佳。

5.组织读书节活动

教科室重视读书节开幕式活动，充分利用人脉资源，邀请知名专家学者扩大读书节的影响力。读书节系列活动主要有师生原创作品和楹联征集、演讲和读书推介会、书香校园和班级评选、师生读书之星评选、高中生辩论赛、读书现场会等。教科室征集各校读书节活动方案，遴选适合在区域范围内开展的具有普遍性的活动，并依此制定区域读书节活动方案。各校接到方案后，组织师生参加评选、开展活动。

总之，塘沽教育中心教科室的管理生态呈现明显的“命令—支配型”管理特征，塘沽教育中心教科室下达工作指令，学校教科室只需遵照完成即可。塘沽教育中心教科室应该采取科研员蹲点、课题现场会、研究课评选等形式加深对学校教科研情况的了解，加强对学校教科研工作的指导，切实帮助学校改善其教育科研生态。