劳动收入和付出对比考察：教师的坚守

20世纪80年代以来，在市场机制的作用下，我国正在经历重大转型，即经历从板块型的大一统社会向多元社会分化的过程。在这种背景下，由于当时的工作管理体制改革，20世纪90年代，我国城乡均出现大面积拖欠教师工资现象。同时由于教育行业的特殊性，是公益性事业，不可能直接产生效益，不能也不应该用企业或其他事业单位评价标准加以权衡，因此工作于“清水衙门”“冷衙门”的教师不可能像其他行业那样，利用社会“潜规则”获取“隐形收入”，因此教师与其他行业人员的实际收入差距很大。面对“造原子弹不让卖茶叶蛋”的“脑体倒挂”现象，很多教师动摇了，心理产生了强烈的失衡，甚至因此离开了教师岗位，出现了“下海”潮。后来中央政府从完善教师工资保障制度入手，加大转移支付力度，实行教师工资县级统筹，从根本上解决了拖欠工资问题，并确保足额按时发放。但据《国家教育督导报告2008（摘要）》统计数据分析发现，《中华人民共和国教师法》和《中华人民共和国义务教育法》中分别规定：“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平。”到目前为止（2020年），这一规定没有真正得到落实，确切地说，由于教师津贴和其他补贴尚未落实到位，当下教师的工资收入依然偏低。

我国的文化强调群体观念，互相攀比是其主要表征，教师和非教育行业收入的横向比较是正常现象。同时“不患寡而患不均”“不患贫而患不安”的人性观念也根深蒂固。因此，当大家都很穷，但人人平均，都是“无产者”时，尽管收入少，但彼此心情舒畅。可这不是市场经济的逻辑。在20世纪90年代，市场经济的冲击下，经济建设成为主旋律，工作效率至上，而教师行业不可能直接产生经济效益，尽管国家在强调教育的重要性和基础地位，教育领域退居次要地位也是不争事实，不同行业的收入差距越来越大。因此，在其他行业从业者收入迅猛增加的情况下，教师职业虽然受到社会赞誉，但收入偏离职业劳动价值，这自然影响教师社会地位和工作积极性。

商品经济的核心是等价交换，劳动报酬分配的原则是按劳付酬。教师的收入水平低、劳动待遇差，意味着教师所从事职业的劳动社会价值低，同时也意味着教师“没本事”。这与社会普遍认可和推崇的，甚至是法定的教育基础性价值和地位相矛盾。这种劳动价值、付出和收入存在较大反差，加剧了教师心理矛盾。

教师是职业劳动主体和报酬享受者，他们对工作的付出与获得职业收入的感受应该受到关注，因为这影响到他们工作的积极性和创造性，甚至影响师资队伍的稳定，从而影响教育教学的质量。

图4-1　教师工作外资金收入来源

工资是教师资金收入的主要来源，我们调查（见图4-1）发现：教师工资外收入主要来源是“配偶或男女朋友”的，占38.4%；其次是父母或岳父母，占比是16.6%，仅有5%的教师工资外收入靠兼职，这说明绝大部分教师教学工作任务重，没时间和精力做兼职。通过数据也发现，“理财收入”已经成为部分教师工作外收入的来源之一。(www.xing528.com)

对教师双休日活动调查（见图4-2）发现：36.8%的教师平时工作压力大，睡眠不足，利用双休日补觉；还有26.7%的教师双休日还在忙于备课和批改作业；利用双休日进行业务进修的占8.7%，仅有5.4%的教师利用双休日参加聚会或应酬，这说明教师的交际圈小，生活相对单纯，但繁忙的工作也让他们错失交际机会和场合。

图4-2　教师双休日生活

2014年教师节前，腾讯教育就教师对自己工作收入的满意度进行调查，我们通过近42万份问卷调查发现，45%的教师对自己工资收入很不满意，48%的教师对自己工资收入不满意，两者之和超过九成，但就其原因而言，有53%的被调查教师认为“家庭负担重，工资收入不能完全满足需要”，这成为首要原因。此外，认为“所在地区消费水平高”“不足以承担买房或还贷的需求”的教师都有51%。从教师实际工资收入和劳动付出关系来看，认为非常不匹配的占38%，不匹配的占53%，两者之和超过90%。41%的被调查教师反映近三年没有涨工资，认为同事之间工资收入差距大的占40%，其中，认为差距较大的占29%，认为差距极大的占11%。^[2]

薪酬缺乏竞争力，使得教师行业很难吸引最优秀的人才，这是全球面临的普遍问题。2008年的经济衰退对中小学教师的工资产生了直接影响。来自OECD（经济合作与发展组织，以下简称经会组织）的研究显示，2008至2013年经合组织中教师实际工资上升的国家比例下降到50%左右。经合组织国家的学前和小学教师的平均工资，为受教育程度相似的全职工人的78%，高中教师为该基准工资的82%，初中教师为80%。

“我们选择教师这一职业，不是因为工资待遇为之，而是对教师的职业幸福感考量权重超过了薪酬，这是他们坚守这个岗位的最重要原因，但和中国的教师一样，希望社会能对教师工作多一些理解支持。”芬兰的一位教师如是说。芬兰教师的确是一个很好的例子，他们的工资不算最高，但职业幸福感最强。张民选教授认为：“在芬兰，年轻人最向往的职业就是教师，芬兰的中小学教师属于研究型，必须具备硕士学历，这也使得师范教育更具吸引力。”^[3]在芬兰，一流大学毕业的学生都很乐意投身教师岗位，因此教师岗位的竞争也极为激烈。而与其相反，我国第一流的学生往往不愿意选择师范院校。