旅游资源的有组织开发与建设

（一）开发的概念

开发（Development），是指以某种具有发展潜力的资源为对象进行劳动，以达到获得更高效益目的的一系列活动。开发一般包括发掘和开拓两个部分，发掘即发现、收集、整理、选择可开发资源等；开拓即通过投入资金、发展人才、改进技术等手段，使被开发对象的价值得到更好利用。

旅游资源开发的概念通常有狭义和广义两种。狭义的旅游开发指单纯地利用技术对旅游资源进行开发的活动。这一开发活动的目的是为了发挥、提高和改善旅游资源对旅游者的吸引力，为游客创造优美宜人的环境、为旅游业的发展提供基础和原动力。广义的旅游资源开发是指在旅游资源调查评价基础上，以发展旅游业为目的，以市场需求为导向，有组织有计划地对旅游资源进行利用、开发，改善和提高旅游资源对旅游者吸引力的综合性技术经济工程。

本书将旅游资源的开发定义为借助现代科学技术的手段，把潜在的旅游资源改造成旅游吸引物，促使旅游活动得以实现的技术和经济活动。旅游资源的开发包含了开发对游客具有吸引力的吸引物，也包括为游客提供旅游活动所需要的其他条件，例如交通、住宿、饮食、休息、购物等。旅游资源的开发必将伴随着基础设施的建设以及人员的派驻、管理接待机构的设立。(www.xing528.com)

（二）开发的内容

旅游资源的开发涉及多方面内容，一方面涵盖了可供发展旅游业的自然资源和社会人文资源。自然资源具体包括地理位置、气候、地形、动植物、自然风景、特殊景观等，社会人文资源具体包括历史古迹、民族文化、美食佳肴、节庆会典等。另一方面还包括提高旅游地的可进入性、配套各类旅游的服务设施、建设和管理旅游景区与景点、培训相关的服务人员等内容。

任何旅游资源在开发之前都应有一个详细的开发规划，明确旅游资源的开发方向，应对所要开发的旅游吸引物进行市场定位。例如，游客定位、消费能力定位。旅游资源开发目标的确定主要取决于两方面因素：一是旅游资源本身的特征及其可塑性；二是旅游市场的变动趋势。倘若开发方向不明确，则有可能降低旅游资源的使用价值，致使知识经济效益不高。