云南省职教园区发展模式构成要素研究结果

1.目标要素

职教园区的发展目标引领职教园区的发展，是职教园区发展的动力。云南省职教园区的发展目标具有多层次性，一般包括职业教育目标、城市建设目标、社会目标。

职教园区的职业教育目标是指通过职教园区的建设整合职业教育资源，增强职业教育办学实力，提高职业教育办学水平，扩大职业教育的办学规模，促进职业教育的校企合作。职教园区的城市目标是指通过职教园区的建设发展，职教园区将承担一部分城市功能。职教园区一般承担的城市功能有教育、休闲、文体娱乐、旅游、居住、产业发展等多种功能。职教园区的社会目标与职业教育的特点密切相关，包括工业发展、农业发展和科研等多个方面。

2.结构要素

职教园区的组织结构是职教园区发展的核心力量。职教园区与普通职业院校相比，一般都成立了职教园区管委会对职教园区相关事务进行管理，简称园区管委会。云南省的13个职教园区大部分都组建有职教园区管理委员会。在不同发展模式的职教园区，这一机构与职业院校之间的关系是不一样的。关系不一样导致了职教园区管委会履行的职责也不一样。有的职教园区管理委员会对职教园区的规划、建设、管理、发展等都具有相关职责；有的职教园区管委会只承担职教园区的规划、建设等职责；有的职教园区管委会只承担对职教园区公共事务的管理。

3.方法要素(www.xing528.com)

方法一般是指为了达到某种目的而采取的手段和行为方式。职教园区发展模式中的方法要素是职教园区发展的潜在力量，包括职教园区建筑布局的方法、整合资源的方法和组织结构构建的方法。建筑布局的方法是指从功能、结构、美观等方面综合考虑建筑的整体效果，并依此规划建筑的方法。职教园区内各种建筑的布局方式，影响着各个建筑的使用性、适用性和美观性。常见的建筑布局方式有组团式布局、带状式布局、串联状布局、环状布局和块状布局等。整合资源的方法是指将职教园区内的各种职业教育资源进行重新组合，从而达到最大的资源利用效率的方法。通常资源的整合受到组织结构的影响。组织结构构建的方法是指为了实现职教园区的目标，设立相关组织和机构的方法。

4.环境要素

职教园区的发展模式中的环境要素分为外部环境要素和内部环境要素。外部环境要素主要是指对职教园区的发展造成影响的外部因素，主要包括时代发展背景、相关政策、生产力发展水平等因素。一方面，职教园区本身就是时代的产物；另一方面，职教园区的发展也受到时代的影响。比如普洱职教园区就要服务于普洱市建设昆曼国际大通道上枢纽城市的需求。为了促进职业教育的发展，云南省政府和各地方政府都出台了一系列政策，为职教园区的建设发展提供支持。例如2005年云南省委、省政府出台的《关于大力推进职业教育改革与发展的意见》（云发〔2005〕18号）就为职教园区的建设提供了政策支撑。地方经济发展水平对于职业教育发展的影响体现在生产力上。生产力的发展水平影响着职业教育的发展规模、速度、结构、内容等。

内部环境要素主要指对职教园区发展造成影响的职教园区内部因素，主要包括组织结构和教育资源等因素。职教园区是职业教育面对复杂的外部环境形成的发展职业教育的新方式。新的发展方式，使得相关管理部门会对职教园区的组织部门进行新的规划，实施一系列的调整，使其形成一个更加完善合理的运作系统。随着职教园区组织结构的调整，相关的资源也会进行重新分配。

图5-2　云南省职教园区发展模式构成要素