云南职业教育现代化研究：区位优势与发展特点

1.职教集团规模化发展

云南省现已组建了21个省级职教集团，13个州市级职教集团。在省级职教集团中，本科院校牵头3个、高职高专院校牵头9个、中职学校牵头8个、中华职教社牵头1个。职教集团涵盖了工业、农业、烟草、轻工、旅游、交通、艺术、建筑、林业、粮油、财经、体育、水利水电、国土资源、冶金矿业等领域。近年来，云南各地职教集团以校企双赢、学生受益、社会获利为办学目标，取得了一些成绩和突破，给职业教育注入了新活力。

2018年，根据《云南省教育厅关于开展云南省职业教育集团化办学工作评估的通知》的要求，省教育厅组织专家对立项建设并提交检查评审材料的35个（另有7个未提交检查评审材料或未开展工作）职业教育集团化办学试点单位的工作进行了阶段性检查与评审，经网络评审、实地考察及会议评审等方式，为深入贯彻国家和云南省促进产教融合、校企合作的相关精神，在前期试点的基础上，从中遴选出8个示范性职业教育集团化办学拟立项建设单位。

表3-6　云南省示范性职业教育集团化办学拟立项建设单位名单

续　表

资料来源：全国职业教育集团化办学专题网站

2.行业企业积极参与

为促进职业教育的发展，在借鉴发达国家职业教育经验的基础上，教育部门提出新的人才培养模式。在2008年度职成教工作会议上，教育部长周济强调，“要积极推进学生到企业等用人机构顶岗实习，努力形成以学校为主体，企业和学校共同教育、管理和训练学生的教学模式”，也就是要实行校企合作的人才培养模式。从一系列政策中，都能看到国家鼓励行业企业积极参与职业教育的导向。至2018年，教育部指导成立了56个行业职业教育教学指导委员会，涉及的行业基本覆盖国民经济行业分类中的所有门类；全国组建了1406个职业教育集团，许多企业与学校建立了紧密合作关系。(www.xing528.com)

云南省高职院校开展的教育合作主要有校企合作、组建职教集团等方式。13个州市级职业教育集团，体现出依托行业背景开展合作的特点，实现了政府主导，企业、社会参与的职业教育办学体制，使教育资源得到有效整合，优质资源实现共享，以更好培养高新技术产业、支柱产业、现代服务业急需的高素质人才。

3.结合云南特色，民族特色浓郁

云南省少数民族众多，民族职业教育开展较广。现云南省有20所民族中等专业学校、民族职业技术学校和民族职业高级中学，占中等职业学校总数的5.3％。以云南省民族中等专业学校为例，学校先后被命名为“全国民族职业教育示范基地”“全国职业教育民族工艺品设计与制作公共实训基地”“云南民族优秀文化教育示范学校”“云南省职业院校学生管理15强”，先后荣获“全国民族团结进步模范集体”“全国各民族青年团结进步先进集体”“全国职业院校学生工作创新优秀单位”“云南省教育先进集体”等国家级奖项12个、省部级奖项50多个、地厅级奖项300多个。学校面向少数民族、面向农村、面向贫困地区招收学生，在专业设置上充分体现民族性，根据少数民族和少数民族地区的需要，先后设置了具有民族属性的“民族工艺美术、民族音乐舞蹈、民族服装服饰、民族工艺品设计制作、民族风味食品加工制作（烹饪）”等多个民族文化技艺类专业，并将其作为重点骨干专业来建设，使其成为学校的品牌与特色。同时，学校还开设了许多具有民族特色的课程，如民族舞蹈、民族工艺、民族文化概论、民族理论与政策等，“逐步形成了民族文化课程体系，真正做到了民族文化进校园、进教材、进课堂、进头脑”。

4.面向东南亚，职业教育国际化倾向明显

云南地理位置特殊，属我国西南边疆，与东南亚多个国家接壤。受“一带一路”经济带影响，云南的职业院校与南亚东南亚多个国家合作，职业教育的国际化程度较高。2017年，云南省共有独立设置的高职高专院校43所，其中，公办高职院校32所，民办高职院校11所，在校生约26万人。从云南43所高职院校2018年度质量报告中可以看出，在34所开展国际交流与合作的院校中，有31所与东南亚国家开展了合作，占91.2％。其中，有16所院校与东南亚国家院校签订有合作协议，已开展了互派师生、合作培养学生、合作开展培训等较为深入的合作，占51.6％；有9所与东南亚国家院校签订合作协议，即将开展合作，占29％。在调查的15所高职院校中，有14所院校与泰国、越南、缅甸及老挝签订了合作协议，建立了合作关系；14所院校有东南亚国家大学代表团来访，占93.3％。这充分展现了云南的区位优势和建设面向南亚、东南亚区域教育辐射中心的对外发展方向。

5.现代职业教育体系逐步建成

现代职业教育体系是指在一定的现代职业教育理论下，各级各类办学主体依据特定的培养目标，在专业设置、人才培养规格、教育标准、招生就业、教育模式等方面打通壁垒，促进受教育者在职业教育体系内实现流动和转换的各种系统的统称。现代职业教育体系更强调动态协调发展，具体表现为体系层次结构的完整性和层次间的衔接融合。自2010年以来，按照滇中、滇东北、滇东南、滇西、滇西北、滇南等6个区域进行布局，云南基本建成安宁、嵩明、曲靖、玉溪、保山、昭通、普洱、临沧、楚雄、文山、西双版纳、德宏、红河等13个区域性职业教育园区。为推进订单式培养和现代学徒制培养体系建设，要逐步建立起政府引导、行业参与、社会支持、企业和职业院校双主体育人的具有特色的现代学徒制人才培养模式。云南省着重从完善现代职业教育体系、创新职业教育发展模式、完善职业教育制度、健全现代职业学校制度、创新现代职业教育管理制度方面入手，逐渐形成了云南特色的现代职业教育体系。