云南职业教育现代化探索成果

1.发展背景

新中国成立至改革开放时的30年，是云南职业教育的探索期。云南由于地处西南边疆，少数民族众多，教育多以民族教育和家庭教育为主。云南基于各少数民族处于不同的社会发展阶段，经济社会发展呈现多层次不平衡的特点，采取了“直接过渡”“和平协商”“缓冲土改”等特殊政策，使民主改革和社会主义改造的任务顺利完成，实现了历史性的跨越，其中教育的跨越式发展对“直过民族”摆脱贫穷落后的状况起到了至关重要的作用。后期受十年“文化大革命”的影响，云南经济、文化、教育受到严重冲击。

2.发展概况

新中国成立初期，云南省职业教育的发展面临着学校培养目标不明确，缺乏领导干部，教师数量不足、质量低，缺乏合适教材的困境。1951年，针对本省目前的技术教育数量不足及设备简陋等情况，云南省文教厅颁布了《云南技术教育发展初步方案》（草案）。1952年，云南省中等技术教育委员会正式成立，对本省中等职业学校的设置、招生、经费、师资建设、教学等工作进行统筹。职业教育在经过省政府的大力推进之后，获得了长足的发展。

但在1958至1976年间，云南的职业教育同其他方面的工作一样，受到了两大冲击：一是“大跃进”时期的盲目发展；二是“文化大革命”的严重冲击。“教育大跃进”首先是从贯彻“教育与生产劳动相结合”的方针开始的。“农业中学”是1958年在工农业生产“大跃进”形势下出现的一种新兴学校，是“教育为无产阶级服务，教育与生产劳动相结合”的方针和发展教育事业要用“两条腿走路”方针的直接产物。很快，除了组织大批师生下乡下厂直接参加劳动外，还开展了“学校进工厂、农场”活动。一时间，各级各类学校几乎校校有工厂、农场，甚至班班有车间、农田或菜地。1960年，职业学校的发展达到了新中国成立以来的最高峰，学校数量及在校生人数成倍甚至十几倍地增长，超出了国民经济的负担能力和教育自身的发展条件，导致教育质量得不到保障。因此，1961年教育部确立了压缩职业教育规模的方针，对职业教育进行了改革，保证了职业教育的教学质量，提升了职业教育在公众中的可信度。

20世纪60年代的“文化大革命”，对中国的学校教育产生了严重影响。这场运动以政治教育替代学校教育，致使各级各类学校的教育教学工作基本瘫痪。

截至1978年，云南省普通中等教育专业学校有70所，普通中等教育专业学校专任教师数有2200人，招生人数为12800人，在校学生数为26600人，毕业生人数为9900人。(www.xing528.com)

截至1980年，云南省的其他中等专业学校由1952年的7所增加到79所，在校生人数由1952年的3485人增加到19783人。

此后，省政府多次召开全省职业教育工作会议，出台了一系列政策和条例，并针对云南省职业教育管理机构，教育形式、规模，专业设置，师资设备等问题进行讨论研究，以不断规范云南省职业教育的发展。

3.发展特点

（1）动手能力强，但专业限制较深。“动手能力强”是许多老中专生引以为傲的特点，但这种培养方式并非完美无瑕，在这种模式下学生受限制的程度深。当时学校教育完全是计划体制，开什么专业、教什么内容由上级下达指令，职业教育教学方式重复性较高、灵活性较低。比如，讲生产劳动，学生就要固定在一个岗位上工作8周，不能轮换。但这种培养模式为当时的农业工业提供了大量的可操作性人才，为当时云南省经济的发展提供了人才储备。

（2）受政策影响较大。受教育与生产劳动相结合的方针影响，1954年成立的中华中学、农业中学学生以半工半读的形式，将学习与生产劳动相结合，充实了当时的农村科技，为推广农业新科技、发展多种经营发挥了巨大的作用。