云南职业教育现代化研究：政策变化引领发展

《中国教育现代化2035》提出，推进教育现代化的总体目标是：到2020年，全面实现“十三五”发展目标，教育总体实力和国际影响力显著增强，教育现代化取得重要进展；到2035年，总体实现教育现代化，迈入教育强国行列，推动我国成为学习大国、人力资源强国和人才强国。2035年主要发展目标是：建成服务全民终身学习的现代教育体系、职业教育服务能力显著提升、高等教育竞争力明显提升，这对职业教育服务能力提出了明确要求。

2020年10月29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，《建议》强调要激发人才创新活力，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，深化人才发展体制机制改革，全方位培养、引进、用好人才，造就更多国际一流的科技领军人才和创新团队，培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军。职业教育现代化发展应紧跟政策变化，贯彻实施激发人才创新活力的政策方针。(www.xing528.com)

云南地处我国西南边陲，总面积39.4万平方千米，占全国国土面积的4.11％，面积广阔，在全国各省级行政区面积中排名第8。跟据全国第六次人口普查数据，云南总人口有4596.6万人，人口基数大，加之地处西南边陲，教育资源较东部地区而言较少，职业教育发展缓慢。2007年12月，云南省教育厅制定了《云南省教育事业发展“十一五”规划及2020年远景目标》；2010年10月，云南省颁布了《云南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》；2011年3月，云南省教育厅发布了《关于教育立法体系建设的意见》；2015年2月，云南省政府第59次常务会议审议通过了《云南省人民政府关于贯彻落实国务院加快发展现代职业教育决定的实施意见》；2015年5月，《云南省现代职业教育体系建设规划（2015—2020年）》（《云南教育（视界时政版）》2015（7）：30-37）的发布为云南省职业教育体系建设提供了政策性的指导；2015年10月，云南省教育厅等五部门印发了《云南省职业院校现代学徒制试点工作实施方案（试行）的通知》；2016年8月，云南省发布了《云南省高等职业教育创新发展行动计划（2016—2018年）实施方案》；2017年5月，云南省发布了《云南省教育事业发展“十三五”规划》。这些文件的出台从政策和法律上为云南省发展职业教育提供了指引。