推动政策沟通：体育外交助力国家建设体育强国

政策沟通被称作“一带一路”建设的“五通”之首，是各参与国家开展各方面务实合作的基础，也是共建“一带一路” 的重要保障。体育是世界不同国家和民族广泛喜爱的活动，倡导平等、开放、包容，能够为政府之间的友好往来、政策沟通、战略对接搭建重要的桥梁。

体育外交推动“一带一路”有关国家政府之间的对接与友好往来。体育外交是国家总体外交的组成部分，服务于国家外交的大局。体育往往是国家间外交的“先行官”。通过体育领域交流可以增强两国关系黏度，为政府之间的政策沟通奠定良好的民意基础，为其他领域合作提供更大的发挥和选择空间。党的十八大以来，我国积极推动沿线体育交流，广泛参与沿线双边和多边高级别人文交流机制，承接了对缅甸、玻利维亚、汤加等50多个发展中国家的体育援助，丰富了国家人文交流的内涵，配合了国家其他领域外交。在中国与拉美的关系中，足球运动占据特殊的地位，是中国与拉美国家交流的热点。2016年中国政府发表第二份中国对拉丁美洲和加勒比海政策文件，再次提到足球合作。(www.xing528.com)

通过体育活动的举行和参加可以向世界展示国家立场，推动国家之间的政策和战略对接。在外交实践中，政府利用体育作为媒介进行试探性外交和对外方针宣示，体育成为政府的外交舞台。在“一带一路”建设中，体育成为沿线国家政府间重要的沟通交流平台和渠道，推动了“一带一路”国家之间的政策沟通和战略对接。2014年，国家主席习近平应俄罗斯总统普京的邀请出席索契冬奥会的开幕式，这是我国的国家元首第一次出现在境外大型国际体育赛事的开幕式舞台上，这次出席不仅体现了他对奥林匹克运动会的高度重视，还显示出中俄两国全面战略协作伙伴关系的高水平和特殊性，突显了在重大问题上的相互支持与战略合作，加强了中俄关系的政治互信和经济发展。在评论国家主席习近平对索契的访问时，俄罗斯科学院远东研究所所长季塔连科院士这样说：“出席冬奥会这样的国际体育赛事不仅有利于增进两国领导人的个人情谊，也是借助体育外交扩大双方民间交往，密切双边关系的重要途径。”