美国的无障碍与宜居环境建设

1.监督机制

美国无障碍环境建设有着完善的监督机制，有联邦机构设立的监督系统，如无障碍委员会和全国残疾人委员会。另外还有各种残疾人组织对无障碍实施情况进行调查和监督，再者就是公民大众的监督，尤其是残疾人消费者的监督。这里主要分析一下美国无障碍委员会的监督方法。美国无障碍委员会设立了投诉系统，让公众对各种联邦机构和公共设施无障碍情况进行监督，投诉的方法十分简单和便利。投诉者只需要将设施的名称和地址，以及障碍的简单描述填写在表格之上。至于设施的其他相关信息，如建造的时间等对调查有用，但可以不写上去。投诉人的信息可以选择写也可以不写，委员会对个人的一切信息保密。可以通过网站、电子邮件、邮件和传真进行投诉。委员会监察的第一步是确定该设施是否在法律覆盖的范围之内；如果在法律的范围之内，第二步就是要看该设施是否符合无障碍的标准；如果不符合标准的话，委员会就会监督责任实体将该设施进行改造，实现无障碍标准；直到必要的改正行动完成后，投诉案件才能结案。从1976年起，该委员会已经处理了3000多起投诉，投诉案件大都关于无障碍的路线、停车空间、卫生间，以及入口坡道。

2.奖励机制(www.xing528.com)

首先，为了使各联邦机构、州和地方政府、私人企业等履行无障碍立法的相关规定，实施残疾人住房、购物、娱乐、工作、信息交流无障碍，美国联邦政府采取了多项优惠措施，以鼓励社会各界进行无障碍改造和无障碍建设，其中最重要的是包括税收优惠的财政补贴。尤其是1986年国会通过的《税收调整法案》，将用于无障碍技术改造的费用，可替代部分税收的优惠条件给予鼓励实施。为推行社会福利制度，美国税法还对老弱病残、低收入家庭实施免税或税收优待，对残疾人给予免税。

其次，是教育科研对无障碍环境建设的支持。在教育领域，很多大学在原来院系的基础上，加设了相关无障碍研究的专业，就是没有单独设专业，也有相关的教授和学生以自己的专业为基础，进行无障碍方面的研究。此外，各种专业的研究所也从事无障碍技术、无障碍设计、无障碍产品的研究和开发，如美国听觉协会帮助无障碍委员会开发声学教室和听力无障碍规则。还有很多专业的协会，如各种建筑设计院、医疗器械研发和生产机构和实体、建筑物元素开发和生产商、残疾人辅助器具研发和生产实体、电信和信息科学技术开发、安装和生产企业等都会对无障碍进行研究和开发。另外，还有各种残疾人组织，至于残疾人组织对无障碍环境建设的重大作用，笔者将单独对其进行叙述。