高校体育管理：理论与实践研究

（一）高校体育管理的定义

高校体育既是学校教育的重要组成部分，又是体育管理的重要分支。所谓高校体育管理，就是高校体育的管理者通过一定方式整合资源，以实现高校体育目标的一种活动。

我国学校体育的根本目标是增强学生体质、促进学生身心健康，培养学生的终身体育意识及能力，使其成为德、智、体全面发展的社会主义事业建设人才。高校体育既是学校教育的重要组成部分，又是体育管理的重要分支。高校体育目标还可以划分出一定的层次。在高校体育总目标下，围绕总目标，并根据各项体育工作特点与要求，可以分解成下一个层次的目标，如体育教学目标、课外体育锻炼目标、课余运动训练目标、课余运动竞赛目标、学校体育教学目标、科学研究目标等。这些目标依次可以分解成各具体目标。高校体育目标的结构及层次反映出高校体育的目标体系，即不同目标共同配合，以实现高校体育的总目标。而通过对高校体育各项工作的管理，就可以逐步实现上述高校体育的不同目标。因此，进行高校体育管理，其重要目标及任务就在于通过各种管理职能合理地整合资源，发挥资源利用的最大价值，以保证各项学校体育目标的实现。

我国高校体育管理的任务包括：明确学校体育工作开展的指导思想和学校体育发展目标；建立和健全学校体育的各级管理机构，制定一整套管理法规并明确各有关管理机构和人员的管理职责；科学地制订学校体育管理的各种计划和文件，使之适应学校体育发展的需求；合理地组织管理学校体育各方面、各环节的活动，确保各项活动低耗、高效地顺利实施；协调学校体育各管理部门和学校体育内、外部的各种关系，为学校体育工作的顺利开展提供必要的物质技术基础以及创造良好的育人环境；定期和不定期地对学校体育管理工作进行检查评估，促进体育教学质量的不断提高和学生体质的不断增强。

（二）高校体育管理的原则

高校体育管理必须依据国家教育方针，国家各时期教育改革和发展规划，《学校体育工作条例》，有关部门对学校体育工作要求、规定及学校工作规划等方针政策，对学校体育工作实行系统管理。学校体育管理的原则主要包括整体性原则、计划性原则、导向性原则和可控性原则。

1.整体性原则

高校体育管理是学校教育管理的一个组成部分，它要为实现学校管理目标服务，培养学生成为德、智、体全面发展的社会主义建设人才。高校体育管理应该建立在这一目标上，开展各种工作，这样才能真正摆正高校体育管理的位置。既要防止片面夸大体育在学校教育中的作用，又要充分发挥体育在增强体质、培养学生意志品质、形成良好校风、活跃校园文化生活中的作用。还要从整体上协调好学校体育工作的各方面关系，正确处理体育教学、课余体育训练、体育锻炼及运动竞赛之间相互联系、相互制约的关系，要充分发挥它们各自的作用，根据各个时期学校的任务及实际，有所侧重地突出重点，使之能始终围绕完成学校教育目标、学校体育目标开展工作。

2.计划性原则

高校体育计划是指对学校工作的具体安排及规划。高校体育计划管理要求对高校体育整个系统做出全面的部署，从宏观管理到微观管理，统一计划、统一实施。在宏观上要以《学校体育工作条例》为准则，提出实施细则，明确完成任务的具体措施。在微观上要明确高校体育各方面的具体任务及责任，根据学校的实际情况及学校整体管理的要求，制订全面实施计划并加以贯彻落实。

3.导向性原则

高校体育管理的目标在于完成国家赋予的“育人”的重要任务。国家对青少年一代及大学生提出了德、智、体全面发展，根据这一目标，学校应结合各个时期的工作重点，提出不同阶段的工作目标。因此，作为子系统的高校体育管理系统必须依据各级政府及有关部门所制订的阶段发展规划，结合每一时期（阶段）本地区高校体育发展水平，制订出相应的措施及办法。(www.xing528.com)

4.可控性原则

可控性原则就是指在实施目标过程中，通过不断检查、评估和控制，保证整个系统顺利地开展工作。高校体育管理的控制主要通过检查评估去执行，通过检查评估发现在实施目标过程中哪些工作得到贯彻落实，哪些工作在执行中出现问题，哪些方面需要做出修改或促进。评估结果及意见反馈到决策部门后，要对出现的问题加以修正，使原定目标更能切合实际。例如在体育教学中，教师按预定的方法组织学生练习，在练习过程中，教师通过学生的练习做初步评价，根据学生掌握情况及时调整或改变教学方法，以便能更好地完成预定的教学目标。

（三）高校体育管理的特点

1.教育性

高校体育具有教育的重要功能。因此，对人的教育与管理要特别突出“以人为本”，充分调动教师、学生及各级各类管理干部的积极性，这是提高管理效益的重要环节。在制定与执行各种体育管理法规的同时，思想教育要始终贯穿于高校体育管理的全过程，特别是对学生体育的管理工作，更应将“育人”放在首位。

2.方向性

方向性是指高校体育管理必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的教育方针，为实现学校教育的总目标服务。因此，高校体育各个层次的工作人员都要明确学校的基本目标任务是培养合格的适应社会主义现代化建设需要的“四有”人才，要摆正体育在学校教育中的位置，正确处理体育与其他教育活动之间的关系，使之通力合作，以实现整合效应。

3.阶段性

第一，不同年龄阶段的学生具有不同的成长的阶段性特点；第二，学校工作是按学期或学年来安排的，上、下两学期的体育教学内容应具有一定的差异，从而使每学期的工作保持一定的独立性。因此，不同的学期、不同年龄段的学生管理，应体现出阶段性的特点，并在管理方式上有所区别。

4.系统性

高校体育教育是一个复杂的、多变的动态系统，在运行中出现的各种问题如不及时解决，就会干扰高校体育工作的健康发展。要使该系统运转协调，就必须不断提高高校体育的管理效能。为此，需要建立一个强有力的整合系统，完善各种制度及控制手段，不断获得各种管理信息并及时反馈，以维持高校体育管理系统的动态、良性发展。