湖北考试史：普通中学招生考试制度与实施

民国后期的初等小学和高等小学，一如民国前期，原则上不举行入学招生考试。基础教育中举行招生考试者，为初级中学和高级中学。现将相关的考试制度及实施分述如下。

1.有关普通中学招生考试的规定

民国后期高小升初中、初中升高中，依旧未设统考性质的招生考试。1932—1933年，部分省区实行了小学毕业会考；毕业会考成绩，成为高小毕业生升入初中的主要凭据。此外，知名初中在报名入学的生源较为充裕时，也往往会单独举行招生考试，进行必要的汰选。在1932年颁行的《中学法》中，对初中入学资格进行了规定:“初级中学入学资格，须曾在公立或已立案之私立小学毕业或具有同等学力者，均应经入学试验及格。”^[76]即要求，对招收同等学力者，应由各校举行单独的“入学试验”。在1933年颁行的《中学规程》中，除重申了上述资格外，又规定初中招收同等学力的新生，不得超过20%。在1935年6月21日颁布的《修正中学规程》中，又将初中新生的同等学力者，限定为30%。在1938年，因抗日战争所造成的动荡，此限定一度放宽为40%。有关初中入学招生考试的科目，此期也渐趋统一。1937年6月15日，教育部训令各地，要求规范初级中学入学考试的科目和试题:

考试科目，应以国文、算术、常识为主；考试项目，酌增智力测验及体格检查；试题范围，应切合标准，不考外国语和文言文；试验数量，应有相当限度；考试方法，应符合测验原理；命题，应力求切实普遍，具体而确当。在可能范围内，实施联合招生。^[77]

此训令发布后不久，抗日战争爆发，因而并未能真正贯彻实施。

有关初中升高中的汰选，此期主要也是依据毕业考试或毕业会考的成绩。但绝大多数高中，均会专设入学考试，以作为能否入学或如何编班的凭据。至于如何设考，则依据各地和各校的具体情况而定。在《中学法》中，也只是对于入学资格进行了规定:“高级中学入学资格，须曾在公立或已立案之私立初级中学毕业。其在初级中学毕业生人数过少之地方，得招收具有同等学力者。但不得超过录取总额五分之一。”^[78]在1936年6月21日公布的《修正中学规程》中，规定中学第二学期的学级，如有缺额，可于学期或学年开学前招收插班生。插班生除须有其他中学的转学证明书或成绩单外，还须参加专设的“编级考试”；只有考试通过者，方能入校就读。

湖北一些中等学校在遵照教育部有关规定的同时，也制定了一些更加具体的要求:一是公立中学招生录取，实行正、备生制度；二是实行具保制度。1934年7月，私立武昌博文中学提出具保资格，要求“录取新生均须有妥实保人之保证书，方可入学。保人以居武汉者为限”^[79]。1948年，要求学生入学，须持工厂或商店的“铺保”。无“铺保”者，将被拒之校门之外。另外，教会中学仍主要招收教会小学毕业生及教会传道人员及教友的子弟，并扩大招收富家子女^[80]。

2.湖北普通中学招生考试的实施

南京国民政府成立初期，湖北中等教育升学招生考试，基本上沿袭了北京政府后期的成法。1932年，中等教育发生重大改变。是年12月，南京国民政府先后颁布《中学法》《师范学校法》和《职业教育法》，废除《壬戌学制》颁行后实施的综合中学制，分设中学、师范、职业三种学校。1933年，湖北省有普通中学64所，学生14293人；师范学校5所(省立武昌师范、省立武昌女子师范、省立武昌乡村师范、省立宜昌乡村师范、省立襄阳乡村师范)，学生1096人；职业学校12所，学生1032人。^[81]嗣后，教育部又分别公布《中学规程》《师范学校规程》和《职业学校规程》以及修正中学、师范、职业学校规程。对中等教育体制的重新定位，给这一时期的湖北中等教育升学招生考试制度带来一定影响。(www.xing528.com)

从总体而言，这一时期的湖北中等教育升学招生考试，由各中学、师范学校、职业学校自行办理。教育部曾于1942年2月颁布《中等学校校务处理办法大纲》。其中规定:“各中学、师范学校、职业学校应设立招生委员会”；“每届招生时，由校长聘请职员9人至15人组织之，校长为主席，会期无定。必要时召集之”。^[82]招生委员会承担如下职责:(1)议订招生简章；(2)推定命题监试及阅卷人员；(3)办理考试应行准备各事项；(4)议订录取标准及决定去取；(5)其他关于招生事项。但由于学校类型和性质不同，其升学招生考试制度的具体规定，也有所不同。现将湖北普通中学的升学招生考试，分别予以阐述。

其一，联合招生。国民政府成立初期，湖北省立各中学实行联合招生，私立中学和教会中学实行单独招生。据统计，1928年4月—1929年4月间，武汉地区设立的省立中学，有省立一中、二中、三中、九中、十二中、一女中、二女中共7所中学。这一时期，除公立中学外，还陆续恢复和新建了一批私立中学，如荆南中学、楚材中学、张楚中学、大公中学、群化中学等。此外，还有一批已归为私立学校系统的教会中学。1946年教育复员后，省立中学分别联合招生，私立及教会中学仍单独招生。1942年，在日伪统治下的汉口，为统一市立中等学校招生，曾特设汉口特别市立中等学校联合招生委员会。该委员会，以教育局长为委员长，秘书、主管科长、督学及各中等学校校长为委员；又规定，必要时可聘请各科专家为命题、阅卷、监试委员。该会的任务为:“办理市立各中等学校招收高初中或专科新生之报名、考试、取录等事项。”^[83]

其二，单独招生。根据1932年12月国民政府颁布的《中学法》和1933年3月教育部制定的《中学规程》，湖北省对中学教育与管理进行了部分调整，但升学招生考试制度，则仍由各校自行招生，自定录取标准。一般招生考试，都是先笔试，后口试。1934年，湖北省立武昌高级中学招生考试却与众不同，即取消了口试，而举行了两次笔试。“第一次笔试，参加考试的学生一两千人，发榜录取学生360名。第二次笔试，在360名中，再取100名正取生，备取生20名。”^[84]湖北省立中学的招生考试一般都甚为严格。省立襄阳中学，是抗战前鄂北地区唯一的一所完全中学。每年春、秋季招收初中生，各县莘莘学子都从数百里之外负笈来襄阳赶考。每届报考人数多达四五百人，而学校仅录取一个班。考试时，首先要进行一天的笔试。考生中午在考场内吃饭，不允许出考场。一周之后发初榜，然后按照初榜名单，逐一口试及检查身体。数日后发正榜。^[85]省立第一女子中学在招考新生时，仅从数学一科的出题及阅卷，便可看出其考试之严格。校长先请所有数学老师，各出数目相等的题目，将其密封后交教务处保存。临试前晚，由教务主任、校长从各位老师的出题中各选一题，然后拼成正式试题；同时要求，教务主任、校长、参与试题印制的教务员、工友，在考前均不得离开试卷印制室。阅卷时，每位老师仅阅指定的某一题，记分于试卷上；另指定一老师，专门统计试卷总分。^[86]

其三，登记分配升学。1938年7月，为适应抗战形势，准备教育内迁，湖北省教育厅草拟《湖北省公私立中等以上学校联合办法》，将全省47所省立、市立和私立中等以上学校，合并为湖北省联合中学，简称“湖北联中”。凡要到“联中”就学的学生，须分别到武昌、襄阳、宜昌登记处登记，然后分发到“联中”各分校。到校后，还要进行编班分级测验，依成绩分班就读或降级、补学等。

其四，统一考试分配。抗战时期，湖北推行“计划教育”。在中等学校就读学生的升学，均由省政府按照实际需要及本身其四，的情况，统一安排。据《湖北计划教育实施概况》记载:“本省中等以上学校，实施公费制度，凡学生之升学与就业，均由政府按实际需要及青年智能性向统一分配，加以合理之指导。”^[87]1941年，省政府颁布《中等以上学校学生升学就业实施办法》，对升学与就业作了规定:“教育厅会考委员会举行毕业会考，依据其成绩及升学、就业志愿表，核定其应入学校或应就之职业，分发升学或就业。”^[88]根据上述要求，初中毕业生，经省政府统一考试后，分发到各普通高中、职业学校和师范学校就读。高中毕业生，由省政府根据本省需要，指定高校系科，任学生自行报考。政府也保送思想端正、平均成绩80分以上的学生升学，但每校保送名额不得超过5名。师范与职业学校的毕业生，亦可择优保送升入大学。其学科与学校，由政府指定。

对公立中学而言，湖北省曾对招生考试科目及录取标准，作过统一规定。1935年，湖北省规定:初中入学考试科目，为公民、国文、算术、社会、自然5科；高中入学考试科目，为党义、国文、英语、算学、理化、生物、史地7科。录取者各科成绩，平均必须满60分。其中，初中国文、英语、算学、理化4科中，必须有2科满60分。1946年，省立中学分别联合招生。考试科目，初中为公民、国文、数学；高中加考外语、理化、生物。考后，按成绩从高分到低分录取。

私立(包括教会中学)中学的考试科目、命题及录取标准，多为自定。如私立武昌博文中学，于1934年7月举行笔试，科目为党义、国文、数学、英文、常识(附注:投考高中一、二年级者，另考理化、几何、代数、三角)。^[89]位于新洲县仓埠镇的私立正源中学，1932年招生考试的国文作文题目，是“百川学海而至于海，丘陵学山而不至于山”；图画题为“野渡无人舟自横”，还考了算术、常识等。录取学生，该校偏重国文成绩，其他仅供参考。