湖北考试史:中小学毕业会考制度与实施

最早举行的为中小学毕业会考。由于对小学生举行毕业会考明显戕害学生身心，遭到有识之士的反对和广大师生的抵制，所以仅考试一届(湖北)或二届(有些省区)后，便长期“暂停”了。此后，最为重视并恒定办理的，为初中和高中的毕业会考。

1.国民政府制定的有关中小学毕业会考的法规

1932年5月26日，国民政府教育部颁布《中小学学生毕业会考暂行规程》，明令各省市教育行政机关，要求从是年起，组织中小学毕业会考。该规程的全文如下:

第一条　各省、县、市教育行政机关，为整齐小学、初级中学、高级中学普通科学生毕业程度及增进效率起见，对于所属各中小学应届毕业、经原校考查及格之学生，举行会考。

第二条　省、县、市公立及已立案之私立中学，其毕业会考，由各省教育厅组织办理之。县、市公立及已立案之私立小学，其毕业会考，由县、市教育行政机关组织委员会办理之；并得由省教育厅派员指导。市(行政院直辖市)、区(特别行政区)内公立及已立案之私立中小学，其毕业会考，由各该市、区教育行政机关分别组织委员会办理之。

第三条　中小学毕业会考委员会组织规程及办事细则，应由各该省、市、区教育行政机关订定，呈请教育部备案施行。

第四条　会考学科，暂定如下:(1)小学，以国语、算术、社会、自然、体育为主。(2)初级中学，以党义、国文、算学、历史、地理、自然、体育、外国语(三年级不选修者免考)为主。高级中学普通科，为党义、国文、算学、历史、地理、物理、化学、生物学、外国语、体育。

第五条　各地在举行会考之前，应由各校将应届毕业及格之学生，造具名册及各科成绩表，呈报主管教育行政机关。

第六条　会考方式及核算成绩方法，应由省、市、区教育行政机关详细规定，呈请教育部备案施行。

第七条　会考时间、地点，由主管教育行政机关决定公布施行。其区域较广、学生较众之地，得分区、分期举行。^[37]

1933年12月2日，教育部颁行《中学学生毕业会考规程》和《中学学生毕业会考委员会规程》，宣布废止前颁之《中小学学生毕业会考暂行规程》，实际废止了小学毕业会考制度。该“会考规程”于1935年4月6日又“修正”公布，使中学毕业会考制度日臻完善。新制删除了“为整齐学生毕业程度及增进教学效率”的提法，并从会考科目中删除了体育；更为重要的是，对会考时间、地点、成绩计算方法及成绩不及格者的处置等方面，作了更为详尽的规定:

第五条　参加会考之学校，其应届毕业学生之第三学年第二学期考试，应在会考日期前二星期内举行。

……

第七条　毕业会考各科成绩考核办法，应以学校各科毕业成绩(即三学年成绩之平均数)占十分之四，会考各科成绩占十分之六，合并计算之。前项成绩，均以百分法计算，并应以60分为及格标准。

第八条　各地毕业会考，应在每年6月最后一星期及一月第一星期内举行；会考地点，由主管教育行政机关公布施行。其区域较广、学生较众之地方，为学生便利计，应分期会考，惟仍须遵照规定之日期举行。会考所用题材，由会考委员会之命题委员拟定。其试卷，由主管教育行政机关制备，并加弥封。

第九条　毕业会考各科须及格，始得毕业。其毕业证书，经省市教育行政机关验印，并加盖“毕业会考及格”图记后，由学校发给之。

第十条　会考三科以上不及格者，应令留级。其因故不能留级者，得由原校给予修业证明书，载明毕业会考各科成绩，并加盖“毕业会考不及格”图记。

第十一条　会考有一科或二科不及格者，准其继续参加下两届各该科会考两次；及格后，方得毕业。如仍有科目不及格时，应考试全部会考科目。

会考时，凡对于应考科目之全部或一部，因故不得与考者，其缺考科目，以不及格计。

第十二条　会考有一科或二科不及格，而志愿即行升学者，得由主管教育行政机关核发投考升学证明书，载明毕业会考各科成绩，准其先行投考升学。经录取后，作为试读生。俟参加各该科会考及格，得有毕业证书后，始准其参与所升学校之毕业考试。

第十三条　会考一科或二科不及格学生，如赴他省市升学或就业者，得由该生原校呈请主管教育行政机关，转请该生升学或服务所在地主管教育行政机关，准其参加当地毕业会考，补行各该科考试。^[38]

在《中学学生毕业会考委员会规程》中，规定毕业考试委员会由各省、市、区教育行政机关负责组织，以该省、市、区教育行政首脑为委员长，另聘其他委员6~12人，于每届会考前组建视事，会考办理完毕后即行撤消。

抗日战争全面爆发后，战区大多省、市、区的毕业会考暂停，而全国性的毕业会考制度也相应发生变更:(1)某些省区的初中毕业会考，改为抽试。(2)初、高中毕业会考科目，统一缩减为国文、外国文、算术、理化、史地5科(初中毕业会考可免试外国文)。(3)会考总平均成绩的核算方法改为:“会考各科成绩与非会考各科成绩之和，除以会考科目数与非会考科目数之和。”(4)重申学生操行成绩及体育成绩不及格者，不得毕业。(5)毕业会考成绩与免试升学挂钩:“举行会考之省份，其高中、初中会考及格学生，总数中成绩较优者10%，准其免试升学。”^[39]1943年，教育部还试办了“联合考试”形式，即将赣、黔、甘三省高中毕业生，通过举办夏令营进行考选，将高中毕业会考与高校入学招生考试联办，使会考具备选拨考试性质。

2.湖北制定的有关中小学毕业会考的法规

在毕业会考制度定制前，湖北省教育厅于1929年便先后制定了《湖北中小学校学生毕业试验暂行办法》和《湖北中等学校学生考试暂行规程》，旨在对毕业生严格考成。这在前文已有介绍。1932年5月教育部颁布《中小学学生毕业会考暂行规程》后，湖北省教育厅随即废除了上述两份法规，并依据“毕业会考规程”中的第三条，拟定颁布了《湖北省公私立中小学学生毕业会考委员会组织规程》和《湖北省公私立中小学学生毕业会考委员会办事细则》。前者全文如下:

第一条　本规程遵照教育部公布之《中小学学生毕业会考暂行规程》第三条之规定订定之。

第二条　本委员会(以下简称本会)，设委员长一人，由教育厅厅长兼任；委员20人至24人，由委员长聘请各科专家或指派教育厅内职员充任之。

第三条　本会办理后列各事项:(1)拟议会考方式及核算成绩方法；(2)拟定试验日期及地点；(3)编造各校应行毕业学生名册；(4)拟定会考各科试题；(5)核阅试卷，评定分数；(6)其他关于会考一切事宜。

第四条　本会一切重要事项，均由会议决定之。会议时，以委员长为主席；以出席委员过半数之同意为决议。

第五条　本会设典试、事务两股。每股正、副主任各一人，由委员长就委员中聘任或委任，办理本会一切事务。

第六条　本会得酌聘襄试委员若干人，分任各科阅卷事宜。

第七条　本会设干事及录事若干人。由委员长就教育厅内职员中指派，或添用临时职员，分掌庶务、会计、文牍及编制名册、弥封、计算分数等事宜。

第八条　本会委员及职员，均为无给职。但聘任委员得酌支交通费，添用职员得酌给薪资。

第九条　本会各项细则，另定之。

第十条　本规程经呈报教育部核准备案后，公布施行。^[40]

此外，湖北省会考委员会还专门拟定了“试场规则草案”，以严肃考风考纪。该会还专门制定了《湖北省公私立中小学毕业会考成绩核算方法》，具体内容如下:

一、省公私立中小学学生毕业会考成绩，均依本方法核算之。

二、会考各科成绩，分甲、乙、丙、丁四等如后:甲等，自80分至100分；乙等，自70分至79分；丙等，自60分至69分；丁等，在59分以下。(附注:分以下之小数，四舍五入)

三、甲、乙、丙三等，为及格；丁等，为不及格。

四、会考总成绩，以平均法计算之。

五、会考各科非皆能及格，不得毕业。如有不及格学科时，即遵照部颁《中小学学生毕业会考暂行规程》第九条之规定，分别办理。

六、本核算方法，经呈报教育部核准备案后公布实行。^[41]

3.湖北中学毕业会考的实施(www.xing528.com)

会考制度，与科举制度中的院试、乡试、会试，在考试形式上相同。即采用统一命题、集中考试、严格考规和统一阅卷等形式，从而成为学校教育的调控器或指挥棒。

毕业会考的渊源，可前溯至1926年江苏省吴县教育局举办的“全县小学毕业会考”。是年，该县教育局为检测当年小学毕业生的培养质量，特地聘请当地的教育名人担任“典试主考”，并负责命题、阅卷等工作，取得了预期的效果，从而产生了较大的社会反响。1930年6月17日，上海特别市教育局举行“初中、高小毕业会考”，对是年全市的初中、高小毕业生进行了统一的质量检测。会考后，将应届合格毕业生的名单公诸报端，并由市教育局举行“联合毕业典礼”，从而产生了全国性影响，受到国民政府教育部的嘉奖。同年底，行政院院长蒋介石兼理教育部部长职务后，试图以强化考试来“整顿学风”。1931年，福建省教育厅拟定了《中小学毕业会考办法大纲》《毕业会考施行细则》和《毕业会考奖惩办法》，并于当年在部分地区试行了毕业会考。

湖北省在毕业会考正式实施前，曾连续数年对中小学毕业生实行“毕业抽考”，这在前文已有介绍。1932年5月教育部颁行《中小学学生毕业会考暂行规程》后，全国有苏、浙、皖、沪等18个省、市，于暑假前据此举行了毕业会考。湖北由于1931年遭受水灾和国民党在鄂豫皖根据地的战事影响了学校教育，所以呈文教育部，请求暂缓实施毕业会考。后仍依前例，实行“毕业抽考制”。不过，为向毕业会考制顺利过渡，此次毕业抽考的制度更为具体，组织也更为健全。

湖北省教育厅于1932年6月2日召开毕业考试委员会会议。出席会议的委员，有万君默、严绂苹、郑鹤春、李勉儒等11人。在会上，议决了此次中等学校毕业考试的考试办法、考试科目、考试日期等事项:

(1)考试方法。采用抽考的方法，由委员会命题。除国文外，每科拟题4道。试卷由各校自备。

(2)考试科目。初中:国文、英文、数学、地理。高中普通科(一中、一女中、二女中、文华、博文、希理达中学、艺专附中)，抽考科目为国文、英文、数学(解析几何)、外国史；中华甲组，抽考科目为国文、英文、世界史、外国地理；中华乙组，抽考科目为国文、英文、解析几何、外国地理。

(3)考试日期，定于1932年6月17、18两日。武汉以外各校，由委员会寄送试题，由当地县长主试；考试结束，试卷由各校担任教师批阅，于3日内送教育厅复核。此次会考时间，初中除国文3小时外，其余2个小时。

主试委员注意事项为:(1)各科试验时间，除国文规定3小时外，其余一律以2小时为限。(2)凡试卷内每问题起讫之处及涂改或添注之处，均须由主试委员盖章。(3)考生照片每次均须核对。(4)试题应会同该校校长当场开拆。(5)其余遵照试场规则办理。

试场规则:不得擅离座次；不得顾盼交谈；不得夹带传递；不得质疑发问；不得逾限交卷；交卷后不得逗留场内。^[42]

1932年12月12日，召开了各中学校学生毕业会考委员会第一次会议，决定1932—1933学年度上学期的毕业会考，依部章举办；但仅初中与高中普通科举行毕业会考，小学毕业会考暂不举行。其理由是，鉴于湖北省“灾患频仍，民穷财尽，以致学校延期开学，教员索薪罢课，虚掷学生光阴，课程也不能教授完毕，在这种环境之下的学生，他们的成绩，大多数是不行”的教育现状。会议作出了此次会考“考试极其严格，试题务求简易”的决定。这样，既遵照了部颁规程，又照顾到了本省学生的程度。此次会考，采取分区进行方式。武汉以外之省县立及已立案之私立中学学生毕业会考，由委员会命题，由所在县的县长主试；试卷由各校自备。武汉各校毕业学生会考，分3组进行。初中组试场，在省立高级中学，分为11个试场进行；男高中组试场，在教育厅，分为2个试场进行；女高、初中组试场，设在女子高级中学，分为4个试场进行。会考学科，初中为党义(三民主义)、国文(作文)、算学(代数、几何、三角)、英文(翻译、改错、造句)、地理(问答)；高中为党义(三民主义)、国文(作文)、算学(解析几何、代数)、英文(造句、翻译、改错、作文)、历史(问答)、化学(问答)。其中，国文只有1题，其余各科试题为4题。时间均以2小时为限。会考日期，为1933年1月的7、8两日。同时决定，往届毕业考试不及格的学生，本次可随同补试。补考时间，为1月23日。^[43]

为举行该次毕业会考，湖北教育厅共召开了3次毕业会考委员会会议，实施可谓认真。但此次中学毕业会考的结果并不理想。教育部为此训令湖北教育厅，对于有半数以上不及格学生的学校，予以警告，并饬令其改善教学及训管。在本次会考中，高中组有私立中华附中(参加会考人数34人，4人1科不及格，2人3科不及格，2人4科不及格)和私立艺专附中(参加会考人数5人，2人1科不及格，2人2科不及格，1人4科不及格)2所学校，受到了警告；初中组有9所学校(省立2所、私立7所)，受到了警告。^[44]

1932—1933学年度下学期湖北省举行中小学毕业会时，完全遵照部颁规程办理。中学和小学毕业会考分期举行。中学毕业会考，在1933年6月16、17、18日举行，分为高中男生组、初中男生组和初、高中女生组。男子高中组考场，设在武昌五龙桥省立第四小学，分为3个考场进行。男子初中组考场，设在武昌兰陵街省立高级中学，分为13个考场进行；女子初、高中组考场，设在武昌广仁堂街四省(豫、鄂、皖、赣)农村合作指导员训练所。女高中组为第一试场，女初中组分别在第二、三、四、五试场进行；聘请曾缄益、高聘三、管公度等为主试委员。小学毕业会考，于是月的24、25两日，在兰陵街省立高级中学举行，分为10个考场进行。考试科目，为国语、算学、自然、社会(抽考历史)。聘请高聘三、管公度、朱定国等为主试委员；各中小学设“领导员”1人，以校长或主任为限，率领学生参加会考，并给予学生照料。又专请湖北省会公安局派第一分局警士到考场维持秩序(小学派警士8人，中学派警士24人，官长1人)；还请豫鄂皖三省战区总司令部军医处，派医生3名到中学毕业会考考场，以防疾患发生。小学参加毕业会考学生，要佩带校徽，穿制服，凭入场证进入考场。由此可以看出，湖北省本次毕业会考，关防严密，考虑周到。考试科目及其他事宜，均遵照部颁规程办理。鉴于上届毕业会考不甚理想，在会考前夕，省立高级中学，省立女子高级中学，省立第一、第二中学，私立中华大学附中等16校全体毕业生，先后以水灾、匪乱、教员罢课索薪等致使学科未尽学完为由，要求此次会考“援例免试三年、酌考五科”，并将所考科目早日公布。^[45]然吁请并未获准。

本次毕业会考，除未立案中学(如私立华夏中学、三楚中学、哀欧拿女子中等学校)未参加会考外，其余一律参加。除外区学校不计外，武汉三镇小学，有23校参加了会考，参加学生为519人。考试成绩名列前茅的学校是:初中组为省立一中，高中组为私立文华中学。以学生个人成绩排列计，位居第一的是:高中组文华中学的胡盛恩；初中组省立一中的颜永淼，小学组第四小学的魏天根。上届不及格学生的复试，与之同时进行。会考结果为:中学会考及格学生数，初中638名，高中121名；初高中不及格学生，共达152人(表7-1、表7-2)。其不及格学生及本次未参加毕业会考学生，定于7月8、9日进行复试。

表7-1　湖北省参加毕业会考之公私立初中各校成绩状况^[46]

表7-2　湖北省参加毕业会考之公私立高中各校成绩状况^[47]

综合分析上列二表，参加高中毕业会考总人数，为162人，及格率为74.69%；初中参加毕业会考总人数，为749人，及格率为85.18%。在本届初中、高中毕业会考中，最劣学科均为算学，而且私立中学学生不及格者，占据大多数。据湖北省教育厅统计，本届中学学生毕业会考各科成绩在丙等者，占大多数，乙等为数无几，甲等更属寥寥。究其原因，一方面在于，湖北省“水灾后省库奇绌，防碍学生学业不浅，教费积欠甚巨，教职员罢课怠工数次，防碍学生学业不浅”；另一方面，在于“私立各中学经费困难，未能聘请良好教师，虽有良好教师，因迫于生活，不能不外兼钟点，致不能专心教授”。针对这两方面的原因，湖北省教育厅提出了2条补救办法，即“一面提高教职员待遇，力谋教职员生活之安定，饬令私立学校宽筹经费；一面派督导勤加视察，考核教职员之勤惰”^[48]针对本省毕业会考中出现的实际情况，省教育厅又建议，中学会考科目应少用问答题，多用测验题。

此次毕业会考，湖北省从5月1日起组织会考委员会办理会考事宜，至8月3日完全结束，历时3个月之久，花费经费3000元。随后在9月份，湖北省又广泛征集各中小学对本次毕业会考的意见，以达集思广益的目的。湖北省立武昌第一、八、十、十一小学，根据实际情况，提出了可行性建议。如:应聘请对于中小学教育富有研究及经验者担任拟题人；拟题程度宜合“中小学学生程度，试题范围应以各校共同教授过的教材为限度，因此会考前必先统一教材”。为各科均衡发展起见，“不宜采用抽考方法，以致无形中示以学科之轻重，启其投机教学之渐”^[49]。湖北省教育厅广泛聆听各方建议，不仅显示了对举行会考的郑重态度，而且为其后毕业会考的改进提供了参考。

1933—1934学年度上学期，湖北省按照教育部规定，废止了小学毕业会考，并遵照1933年12月部颁《中学学生毕业会考规程》办理，组织中学学生毕业会考委员会，任命杨适生、戴书祺、任和声、杨柏森等12人为本届中学毕业会考委员会委员，并于1933年12月14日召开第一次委员会会议。会议议决，会考科目及内容为:初中——党义(抽考三民主义)、国文(作文及句读)、算学(抽考代数、几何)、理化(抽考物理)、外国语；高中——党义(抽考三民主义、建国大纲)、国文(作文及国文常识测验)、算学(抽考代数、解析几何)、物理(抽考力学及磁电学)、化学(抽考无机化学)、历史(抽考世界近代史)、地理(抽考本国地理)、外国语。由委员分别拟题。党义初中组命题委员为高启圭，高中组为杨曾巨；高中组国文为向心葵，初中组国文为何清铭。各科均分配有命题人。本次会考，于1934年1月15、16、17日举行。会考试场:高中男生组，在省立女子高级中学；初中男生组，在省立高级中学；初、高中女生组，在教育厅纪念堂东楼。专门聘请汉口市医院医师陈钟英，届期到省立高级中学担任医护工作。

本年度下学期中学学生毕业会考，初中组在1934年6月23、24日举行，高中组在23、24、25日举行。会考科目，采取抽考部分的方式。与上学期相比，作了部分调整。初中会考学科及内容变化为，历史、地理合并称为史地，并且只抽考本国地理，其他和上学期相同；高中普通科会考科目及内容变化为，物理抽考光学与磁电学，地理抽考世界地理，其他均与上学期相同。

1934年12月1日，湖北省教育厅即开始组织1934—1935学年度毕业会考委员会，拟具委员会委员履历表，并上报教育部备案(表7-3)。

表7-3　1934—1935年度第一学期中学师范学生毕业会考委员会委员履历表^[50]

第一学期的毕业会考，于1935年1月举行。初中为7、8两日，高中为7、8、9三日；分武汉区和外区(即武汉之外的地区)。武汉区在武昌、汉口举行；武汉区之外各校，在原地同时举行。武汉区男生高中组考场，设在省立女子高级中学，考场编号为11~14试场，会考人数为193人；男生初中组考场，设在省立高级中学，考场编号为15~24试场，会考人数为626人；初、高中女生组考场，在省立第四小学，考场编号为6~10试场，会考人数为193人；初、高中补考考生考场，均在汉口市立第一女子中学，考场编号为25~28试场。在会考学科及内容上，与上届相比，抽考内容有了一些变化。在初中方面，增加了史地科，且抽考内容为本国史地；高中方面，加考了历史，且抽考内容为世界近代史；党义抽考内容，增加了民权初步；物理抽考内容，增加了热学部分。

1934—1935学年度下学期毕业会考，于1935年6月26、27、28日举行。此次毕业会考，依旧分区举行，分为武汉区及外区。武汉区分为武阳(武昌、汉阳)和汉口两地。男生高中组考场，在方言街省立武昌第二女子中学(前女子高中)，共有8个试场，参加会考人数299人；男生初中组考场，在兰陵街省立武昌高级中学，共有16个试场，参加会考人数807人；初、高中女生组考场，在两湖书院省立武昌第十一小学，共有7个试场，参加会考人数282人。以上考点，均在武阳区。初、高中补考考场，设在汉口市第一女子中学。

此次会考“力主严格”^[51]，以端正考风考纪为主旨。湖北省教育厅于4月15日发布第6175号训令，开列出参加会考学生及学校应行注意事项，并饬令遵守。关于会考学生应行注意的事项有:(1)如若发现枪替或雷同，均作不及格论；(2)试卷应缮写清楚，过于潦草，酌扣分数；(3)考前备考时，应注重平时用功，不宜临时张皇，致伤心身；(4)应注重教材的应用，不宜专重书本，致食而不化。关于学校应行注意的事项有:(1)参加会考学生相片，一律为最近4英寸(吋)半身像，于呈报应届毕业学生名册时，随同呈送。如逾期不送，不能参加会考。(2)在外区学校举行的会考，原则上须派主试人员。(3)会考学科用书表，应随同应届毕业学生名册一并呈送；用书表内，应填写历年担任各该科教员姓名。(4)应随同补考的学生姓名及补考科目，由学校造具清册，连同该生相片，于呈报毕业学生名册时，一并送达教育厅。在具体考试实施中，各个考点不仅安排有监试员监考，还任命了主任、干事等职，以昭慎重。男生高中组考点，主任为尹元勋，干事为石勋程、王子贤；男生初中组考点，主任为王介庵，干事为向世泽、颜其榜；初、高中女生组考点，主任为张士琯，干事为蔡济苍、白履平；补考考点，主任为沈丹阶。此次会考科目，高中组与上学期会考科目相同；初中会考科目，则增加了史地科。再者，对于派赴外区主试的委员，教育厅厅长程其保郑重嘱咐:“以会考关系重要，务须慎重将事，认真办理。”^[52]特发给各委员护照，希望沿途军警查验时，予以放行，以防延误考期。会考完毕，外区各主试委员须呈报会考经过情形。据所在区的主试委员呈报，荆门区会考地点为荆门初级中学，参加会考学生16名，参加补考学生1名；江陵区会考地点为第八中学，参加会考学生68名。以上两区考试，均在6月的26、27日举行。钟祥区主试委员6月29日到达主试地点，于当日即行会考；参加会考的学生19名，补考的学生7名。

在1935—1936学年度上学期举行毕业会考之前，由教育厅卫生教育处负责，对参加毕业会考的学生进行了身体健康检查，并将学生应行注意事项公布。下学期的中学毕业会考，定于1936年6月23、24两日举行；试场设在省立高级中学、省立女子中学和省立第五小学。其他均一仍旧制。

4.湖北抗战后中学毕业会考的实施

抗日战争全面爆发后，依据“战时须作平时看”的主张，对毕业会考制度仍未松懈。湖北1937—1938学年度上学期的中学毕业会考，定于1938年1月4、5日举行，依旧分区举行。外区有黄冈、蕲春、安陆、应城、随县、孝感、广济、蒲圻、松滋、襄阳、荆门、宜昌、江陵、钟祥、郧县、恩施；这些地区所属学校，由当地县长主试，并由教育厅派员会同各校校长监试。初、高中毕业学生，会考科目相同。1月4日上午，考试史地和理化；下午，考国文。5日上午，考试外国语和算学。除国文考试时间为2小时50分钟外，其余各科考试时间均为1小时50分钟。考试完毕，湖北省教育厅于1月11日开始评阅省会区试卷。评阅地点，在教育厅厅长会客室。每科皆指定主任委员和委员，且在评阅之前，由各科主任委员召集各委员，讨论评阅标准及注意事项。本年度下学期中学毕业会考前夕，湖北省毕业会考委员会开列出监试员应行注意事项13条:

(1)册(会考学生名册)内有名而未参加会考之学生，应于册内注明原因。其试卷上浮签仍应保存，并责由学校将空白试卷交还本会。(2)册内无名而应参加会考之学生，应于册内补列姓名。其试卷，即以未参加会考之某某学生空白试卷抵补，并于册内注明。(3)试题散发后，迟到达10分钟之学生，不得入场。(4)各科试题，缮印如有不清晰处，得宣读1次；但现经宣读后，学生不得发问。(5)学生作答时，题目之次序可以变通，但原题序数不得改变。(6)试题纸应随卷附交，不得带出试场外。(7)稿纸在试卷背面，不得撕毁，并不得另备稿纸。(8)试卷浮签上已填学生姓名，即不得再行填写，并不得涂书标记。交卷时，应随将浮签撕去。(9)试卷内每题答案后如有空白或答案内文字有更改处，或仅写题目而不写答案者，应由监试员加盖图章。(10)考试时，学生如有违犯规则情事，应于册内注明。(11)外国语或算学考试时间，必要时，得酌量延长10分钟至15分钟。(12)考试终结后，各科试卷即交由该分校校长转请担任该科教员，于3日内初阅完毕，呈交本会。至会考学生名册，应由监试员径行交还本会。(13)转知阅卷教员，应于初阅分数上加盖图章，并应按照下列标准计分。高中:国文——作文占70%，翻译占30%；外国语——作文(附造句)占60%，翻译占40%；算学、理化、史地——每科5题，每题占20%。初中:国文——作文占70%，标点占30%；外国语——造句、改错、填空、翻译短句，各占25%；算学、理化——每科4题，每题占25%；史地——5题，每题占20%。^[53]

后由于战事逼近，武汉地区各中学纷纷准备内迁。于是，1938年度下学期的毕业会考，遂遵照教育部颁发的《二十七年度暑期中学学生毕业会考办法》，暂停本届中学毕业会考。

1939年12月15日，随湖北省政府内迁恩施的湖北省教育厅召开会议，决定于1940年1月15、16日恢复举行毕业会考。分为恩施、建始、利川、巴东、咸丰、鄂北、鄂东、鄂南8区进行。此次新组的毕业会考委员会，委员有王介庵、高其水、马浚、夏昌桃、廖立勋、尹元勋、张立涛、张瑞庵、王国新、赵光宸、时子周、周杰、李正。会议决定，会考科目及内容为，高中:国文——作文、翻译(白话译文言，并加新式标点)；算学——代数、解析几何、三角；理化——力学、电学、热学、无机化学；史地——本国史地及世界近代史；外国语——作文、翻译(英译汉、汉译英)。初中:国文——作文、标点；算学——代数、几何；理化；史地——本国史地及世界近代史；外国语——造句、填空、改错、翻译短句(汉译英)。规定各科试卷式样，由委员会设计两种，各包括封面和内面；两种试卷封面所包含的内容相同，包括科目、组别、日期、分数栏(初阅分数、复核分数、核定分数)、盖印处、帖浮签处、弥封号码处，要求正中有“湖北省二十八年度第一学期中学师范学生毕业会考试卷”字样。另对两种试卷各有规定。第一种试卷之规定为:

(1)试卷长27公分；(2)试卷宽19公分；(3)纸料，封面及内面，均用本国毛边纸；(4)试卷封面上应书各字，须楷书，用黑油墨印；(5)试卷内面用红十行格；(6)第一种试卷，中学、师范国文、史地，师范教育概论、小学教材及教学法用之；(7)试卷页数，除一面一底外，高中每本3页，初中每本2页，并附于卷纸后；(8)弥封号码由各校自编填写，造具号码及学生姓名底册送会；(9)试卷上浮签，学生交卷后仍须保留，以便送厅加盖厅印(鄂北区两分校除外，其加盖专署关防印章)。^[54]

第二种试卷，为中学、师范算学，中学理化、外国语答题使用。纸料，封面用白报纸，内面用道林纸或白报纸；试卷内面以用蓝横栏为宜。其他规定，和第一种试卷相同。

此次考试前，教育厅分派视察人员高其水、夏正岚、夏昌桃、张瑞庵，分别赴宣恩、利川、建始、巴东区监试。并规定，湖北省境内单独设立之学校，一律参加；迁往外省者，参加所在地会考。为预防空袭损毁，规定各科试题须加倍拟订。宜分甲、乙两种，先用甲种；如该科试题不能终场时，由监试员定期用乙种试题补试。但甲种试题业经作完交卷者，其试卷仍属有效。考试完毕，试卷由监试员带回教育厅，交由委员会评阅。

1943年11月27日，湖北广济县政府，以“广教”字第1907号，呈文致省政府教育厅，申言“本县各乡中心学校六下毕业学生程度不齐，影响升学，县长为加强各该校学生进修起见”，要求在1943—1944学年度第一学期期满时，举办各乡中心学校六下学生毕业会考。此议获教育厅批准，该县于1943年12月21日，制定了《广济县1943年度第一学期中心学校六下学生毕业会考暂行办法》8条，规定了会考的实施办法，要求设置会考委员会。会考委员会以县督学及各中心学校校长、教导主任为当然委员，另聘县党部书记长、县中学校长、县教育会常务干事、民教馆馆长为委员，并以县长为主任委员，教育科科长为副主任委员。规定会考科目为国语、算术、历史、地理及自然5科。会考日期，遵照学校校历，在学期结束前两星期内举行。考场设在县立中学。试题由会考委员会命题，交主任委员封存，临试时当场开拆。会考计分方法，平时成绩占3/5，会考成绩占2/5。满80分以上者，为甲等；满70分以上者，为乙等；满60分以上者，为丙等；不满60分者，为不及格。会考及格学生，成绩在80分以上且列前3名者，得免试升入县立初中肄业。其后，依章顺利地举行了这次会考。

湖北省教育厅于1945年抗战胜利后，因准备复员关系，暂停举行毕业考试。

1946—1947学年度暑期，湖北省遵照教育部1947年4月17日“中”字第21204号代电，决定恢复中学毕业会考。该电指示:

该省应照常举办。惟为顾及交通不便、生活昂贵、减轻学生负担、便于参加会考起见，特规定:(1)本年会考应以大都市与各省省会为限，其余地方在同一地点有高中3所以上者，亦应举行；(2)只限高级中学毕业生；(3)会考科目为国文、英语、数学(三角几何、大代数)、史地(中外史地)、理化(物理化学)五科；(4)会考成绩最优学生，得免试保送，由部分发，入志愿之大学肄业。该省本届高中毕业生人数，据本部估计为1545名，经核定得保送12名(每名得填列3个志愿校院系)。^[55]

湖北教育厅据此规定，省会区省市立中学及已立案之私立中学高中毕业生，一律参加会考，并定于6月27、28日集中于武昌举行；省外区各高中，因交通不便，仍由各校自行办理毕业考试。为此，制定了《1946年度第二学期高中毕业生会考须知》一份。其中的主要内容有:(1)规定了本次高中毕业会考委员会的人员构成。(2)参加本次会考的学校，有省立武昌高中、武昌一中、武昌一女中、二女中、汉阳高中、汉口市立一中、一女中、二女中、私立武昌文华中学、博文中学、希理达女中、成达女中、汉口懿训女中、汉阳训女中学及省立咸宁高中、黄冈高中，共16校。(3)会考试场，设在武昌省立实验小学、第一女子师范、第一女子中学3处。(4)考试科目，按照教育部规定。会考各科试卷，由教育厅制定样式；由印刷馆代制，各校根据需用数量及种类，备款购买(英文、数学、理化试卷，每本议价270元；国文、史地试卷，每本190元)。(5)学生会考期间食宿安排:各校参加会考学生为公费者，膳食由学校按照规定数额供给；为自费生者，膳食自理。交通费用，由参加会考学生自行负担。学生住宿，由各校向公共场所或机关、学校洽商借住。(6)参加会考成绩最优学生，准免试保送教育部分发志愿升入之大学肄业。随后，湖北教育厅又规定，参加会考学校，为会考学生制备会考证，学生凭会考证入场，须放置案头，以便随时查验；且要求会考证长45公分，宽30公分，顶端写明学校名称，中上部粘贴学生相片，下端横行填写姓名、性别、年龄、籍贯及座次号码等字样。学生相片上，须加盖学校教务处章印。^[56]

1947年5月16日，教育部发文“高”字第25677号训令，指示湖北教育厅:“此次高中毕业会考，为便利升学学生与各大学起见，特与大学新生入学考试互相沟通，取得联系。凡举行高中毕业会考之各省市，得斟酌各该省市实际情形办理会考，使大学招生考试并入举行。”^[57]湖北省依照这一指示，并参照随发的《三十六年各省市高中毕业会考与大学入学考试联合举行办法要点》，继续举行了是年的毕业会考。1948年，由于解放战争的形势急转直下，湖北中学毕业会考停废。