沈阳智慧旅游公共平台建设与研究-行政管理机构

旅游行政管理机构是指通过对旅游进行组织、领导、控制、协调和监督等一系列活动，行使旅游管理职能，实现对旅游发展进行宏观管理和调控目的的组织。旅游行政组织是。我国的旅游行政组织是政府的一个组成部分，按照管理权限可以划分为国家旅游局、省（直辖市、自治区）及省以下地方旅游行政组织三种等级，具有权力性、权威性、社会性、系统性、专业性等特点。

智慧旅游建设的核心是公共服务平台信息资源的整合并提供有力的制度保障，负责平台总体的规划、部署、管理和监督，行使其行政职能。在当前智慧旅游建设中，行政管理机构是智慧旅游服务平台建设的主导者和服务主体，也是智慧旅游公共服务建设和行业管理建设的投资主体和运营主体。其功能为在建设智慧旅游公共服务平台的同时，还要积极推动和引导景区、酒店、餐饮、旅游购物等企业完成信息化建设。行政管理机构作为公共服务平台的供需主体其功能体现在：

4.1.1.1　提升沈阳旅游市场的影响力和知名度

行政管理机构通过智慧旅游平台的后台资源对游客进行信息识别，可以掌握客源的性质、来源、个人信息、偏好、停留时间、出行方式等，诸如：出游形式、性别、年龄、娱乐类型等游客特征，进而以供给者的身份将信息反馈给旅游相关企业及景区，便于其针对游客特点挖掘市场需求和特征，形成个性鲜明的旅游线路和景点，与游客的需求形成精准对接，提升沈阳旅游行业整体竞争能力和服务能力；以行政管理者的身份进行公益宣传，广泛利用媒体传播智慧城市、智慧旅游的概念，以宣传短片等表现形式推广公共服务平台的作用和使用，拓宽宣传渠道、提升公众认知，加强针对重点客户群体和突出地域特色资源的大力传播，营造良好的旅游环境，树立良好的旅游形象；通过对服务平台评价及论坛的反馈进行信息捕捉，掌握各景区和相关企业的服务质量、平台使用情况、技术瓶颈等问题，归结未来发展方向，以提升景区服务能力、加快旅游目的地基础设施建设等，以提升本地旅游市场的影响力和知名度，高素质的人文环境、营造促进地方经济的发展。

4.1.1.2　加强行业监管，优化旅游环境(www.xing528.com)

旅游活动的繁荣兴盛是城市形象的主要载体，作为智慧旅游公共服务平台的行政主体，在平台使用过程中，要充分发挥其监管作用，优化旅游环境。例如，在平台服务供应商的选择方面，行政管理机构要制定严格的进入标准、审查核实资质，通过对相关企业的核查认证及信息的反馈，甄选优质的经营类企业为游客服务，有利于加强旅游市场监管、健全旅游监管体系。再如，平台的使用使得信息公开化，行业经营环境更加透明，既能做到游客对企业的监督和评价，也能实现企业内部的自查。通过平台的评价和投诉建议功能，了解各企业服务质量，如是否如约向游客提供优质的旅游服务、有无虚假宣传、强迫购物、更改游览路线等行为，避免出现零负团费现象；平台将会设定科学、规范、统一的服务流程，规范企业业务行为，通过平台使用情况检验其是否方便游客、真正惠民，达到规范行业运营的目的。同时，管理者的业务水平和服务人员的工作能力，决定着行业的兴衰。在服务平台上，可以建立旅游行业人才信息库，可以按照业务能力、服务质量等分类，对工作人员评定服务等级，通过电子档案的形式提供工作人员的个人信息和评价反馈，在起到监督作用的同时，也可以规范服务行为、激励员工工作，加强对导游等相关个体的动态监管。

智慧旅游公共服务平台建设以信息化为主要途径，在优化服务的同时，也起到了行业监管作用，提高了沈阳旅游业的管理水平和服务效率。在行政管理机构监管的基础上，积极开展旅游在线服务、网络营销、网络预订和网上支付，充分利用社会资源构建旅游数据中心、呼叫中心，全面提升旅游企业、景区和城市的旅游信息化服务水平，以构建完善的综合服务体系、优化旅游环境。

4.1.1.3　识别信息，专业化分类管理

智慧旅游公共服务平台以行政管理机构为主体，实现对信息的综合处理和管理功能，也为行业管理提供了综合的办公平台，实现了行政管理部门对庞大的行业数据进行分类采集、存储、管理和分析，便于建立旅游行业信息资源基础数据库，为旅游管理部门提供旅游信息资源查询、分析、辅助决策等功能，便于精细化管理。平台建设中，可以按照使用目的或服务对象对信息进行专业化的分类。如，按照信息服务功能分为：规章制度类、景区游览类、食宿休闲类、评价反馈类，方便使用者查询，使得分类专业化、便于识别。按照使用对象，可以按照平台的主体进行划分，如行政管理类、景区景点类、经营企业类、游客服务类等。在信息供需方面，配备先进易操作的终端设备和简明的页面，实现简便及时的输入和获取，方便企业和个人的信息检索，方便管理部门根据数据对行业进行整体的宏观调控、科学管理。