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基于社会责任视角的安全生产管理及双赢模式研究的引言

更新时间:2025-01-19 工作计划 版权反馈
【摘要】:另外,生产事故具有较大的负外部性,会给社会和谐稳定造成负面影响。Viscusi 对美国政府的安全和健康监管政策进行研究后认为,政府的监管政策对于减少工作风险并没有直接的影响。Viscusi 通过实证研究得出更进一步的结论:赔偿数额的增加会增加小事故的发生率,但是会减少死亡事故的发生率。因为在死亡事故中很少有“道德风险”,工人对于生命异常珍爱,很少有人拿高额死亡赔偿与生命进行交换。

近几年,我国每年各类安全生产伤亡事故导致的死亡人数达到10 万左右,造成的经济损失高达2500 亿元。另外,生产事故具有较大的负外部性,会给社会和谐稳定造成负面影响。因此,研究如何通过安全生产监管降低事故发生率和事故损失,就具有较大的理论意义和现实意义。一些学者认为,政府对企业进行安全监管的主要目的在于减少工作的不安全因素,通过检查来提高企业对劳动风险的认识,并对不遵守相关法规的企业进行处罚。对于安全生产检查(即事故前监管)的实际效果,学者们的观点存在分歧。Viscusi 对美国政府的安全和健康监管政策进行研究后认为,政府的监管政策对于减少工作风险并没有直接的影响。还有学者认为,在职业安全监管过程中,监管机构和被监管者往往面临着私人利益和公众利益的冲突,监管机构很可能被监管者俘获。Beck 和Alford 指出,在某些条件下,政府能够在职业安全方面产生明显的监管效果。根据对美国煤矿安全的研究,如果政府把监管内容与高危行业相联系,那么这种直接监管会更成功。就事故赔偿额这种监管措施的效果研究而言,Chelius,Smith,Krueger 从不同角度进行了研究,得出基本一致的结论:由于存在“道德风险”会使事故赔偿增加,导致更高的事故率和诉讼案件。一方面,因为设立了事故赔偿标准,很多工人在工作中放松了对劳动风险的警惕性而导致事故伤害,所以这种方法并没有减少事故的发生率。另一方面,一旦发生事故,工人可能为了获取更多赔偿而造假,或是过分强调自己受伤的严重程度等。Viscusi 通过实证研究得出更进一步的结论:赔偿数额的增加会增加小事故的发生率,但是会减少死亡事故的发生率。因为在死亡事故中很少有“道德风险”,工人对于生命异常珍爱,很少有人拿高额死亡赔偿与生命进行交换。

政府在安全生产监管中只使用约束性监管措施,往往效果不会太理想。如果政府在安全生产监管中综合使用约束性监管措施和激励性监管措施,则将会大大提高监管效果和社会福利。然而,不管是在实际监管过程中,还是在相关研究文献中,对激励性监管措施的运用和分析都比较少。当政府运用激励性监管措施时,从表面上看,会加大政府的支出。事实上,由于运用激励性监管措施能在一定程度上减少企业投入不足的问题,且能提高企业进行安全生产的积极性,所以会在较大程度上降低事故的发生率,减少事故损失和事故负外部性的影响,从而会提高社会福利。在文中,将通过建立系统动力学(SD,System Dynamics)模型并进行仿真研究,对单用约束性监管措施的效果和综合运用2 种措施(约束性监管措施和激励性监管措施)的效果进行对比研究。(www.xing528.com)

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