从社会嵌入角度来看,安全生产管理过程,需要政府安监部门进行监管,也需要企业加强安全生产管理,更需要企业员工配合政府安监部门的安全生产监管行为以及企业的安全生产管理行为。
目前的安全生产管制实现体制有从综合管制体制转向独立管制体制的趋势。西方国家的实践经验表明,独立管制体制有利于矫正目前我国综合管理体制的种种弊端。在发生相应的安全问题时,安全责任分担机制(安全生产责任分担机制主要是指多个安全生产监管部门的管制责任分担机制)的合理设计对于最大限度地消除安全生产问题的不利社会影响,至关重要。目前,“责任准则”已取代“过失准则”成为衡量监管部门责任的主要理论依据,但“责任准则”理论也仍然有待继续发展。安全生产管制的存在,有其内在的原因,目前,理论界一般认为企业安全生产问题具有的内部性和外部性是导致政府监管的主要原因。但政府的管制可能会失败,导致失败的原因可以由“公共选择”理论来解释,即可以从委托—代理、利益集团等方面来寻找导致管制失败的原因。但是一般而言,政府管制往往并不是完全成功,也不是完全失败的,因而需要对政府管制的成功程度及其影响因素进行研究,即考虑政府管制的效果(或绩效)及其影响因素,这方面的研究目前主要是基于“成本—收益”理论进行的。综上所述,政府安全生产管制理论体系是一个完备的系统且处于不断发展的过程中,对相关理论的研究是很有意义的,因为研究和发展相关安全生产管制理论是保障企业安全生产进而有效实现政府管制目标的内在要求。(www.xing528.com)
在企业安全生产管理研究方面,较多的论文关注的是安全生产投资对企业安全生产的影响。而且,较少将安全生产投资区分为软件投资和硬件投资。对于安全生产投资对企业安全生产效果的具体作用过程,较少有相关文献对此进行探讨。对于大型企业对中小企业安全生产管理的示范作用,以及示范过程中的中小企业非理性行为,较少进行研究。在本书中,将从社会嵌入视角出发,研究安全生产管理过程中,政府安监部门、企业、员工之间的相互关系。
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