教师教育标准体系研制成果

（1）研制背景

改革开放特别是进入21世纪以来，我国教师队伍建设取得明显成效，为教育改革发展提供了强有力的师资保障。但随着我国经济社会发展，教育改革的深入，中学教师队伍建设总体上还有些不适应，教师专业化水平亟待提升，教师职业吸引力亟待进一步增强，教师资源配置亟待改善，教师管理机制亟待完善。在新的历史起点上，建设高素质专业化教师队伍，关系亿万青少年的健康成长，关系教育改革发展的全局，关系国家的前途和民族的未来。

制定教师专业标准，是落实教育规划纲要的一项重要紧迫任务。教育规划纲要提出“严格教师资质，提升教师素质，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍”。制定教师专业标准，明确教师专业素质要求，是健全教师管理制度的一项重要内容，必将大力促进我国教师专业水平的提高。建立教师专业标准体系，严格实施教师准入制度，对于提高教师队伍整体素质，提高教师教育质量，促进义务教育均衡发展和教育公平将发挥重要作用；同时，制定教师专业标准也符合国际上教师专业化发展的潮流和趋势。

（2）研制过程

教育部从2004年开始就着手研究建立教师教育标准体系，教师专业标准是其中重要内容，研制工作主要经历了五个阶段：

一是课题研究。教育部委托北京师范大学、华东师范大学等9所师范大学和中央教科所（现中国教科院）开始研究三个标准，2008年，与世界银行合作开展“中国教师教育标准体系研究项目”，开展现状调查和国际比较等前期研究。

二是标准研究。为落实教育规划纲要和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，2010年，教育部加快了教师专业标准研制工作，委托教育部高等学校、幼儿园、小学和中学教师培养教学指导委员会，由北京师范大学庞丽娟、顾明远和东北师范大学史宁中同志分别牵头组成课题组，在前期研究基础上，开展标准文本研究，积极开展现状调研、国际比较、文本研制、专家咨询等相关工作，形成了三个标准文稿，即《幼儿园教师专业标准（试行）》（征求意见稿）、《小学教师专业标准（试行）》（征求意见稿）、《中学教师专业标准（试行）》（征求意见稿）。课题组听取了1 000多位专家和中小学校长、园长及一线教师的意见，大的修改有30多次。

三是征求意见。组织召开了教师教育标准汇报研讨会，邀请教师教育专家委员会各位专家讨论修改，征求教育部有关司局、各省教育厅和部分师范院校、中小学和幼儿园的意见，多次修改三个标准文稿。(www.xing528.com)

四是专家审议。分别组织召开了三个标准审议会，邀请部分国家教育咨询委员会委员、教师教育专家委员会委员、省级教育行政部门负责人和中小学校长、幼儿园园长对三个标准进行了审定。大家认为，三个标准文稿基本成熟，理念先进，导向鲜明，要求明确，内容全面，易于操作，希望尽快印发。

五是审定统稿。教育部的有关领导与顾明远教授和三个课题组负责人一起进行了最后统稿，再次对文稿内容进行逐字逐句的修改，形成征求意见稿，面向全社会征求意见和建议。

（3）具体内容

《中学教师专业标准（试行）》（以下简称《专业标准》）分为三大部分：

一是基本理念：学生为本；师德为先；能力为重；终身学习。

二是基本内容：设置了三个维度，即“专业理念与师德”“专业知识”“专业能力”。每个维度下设若干领域，其中“专业理念与师德”维度有四个领域，“专业知识”维度有四个领域，“专业能力”维度有六个领域，共涉及十四个领域，每个领域又设了若干“基本要求”，《专业标准》一共设有六十一项基本要求。

三是实施建议：（一）各级教育行政主管部门要将《专业标准》作为中学教师队伍建设的基本依据；（二）开展中学教师教育的院校要将《专业标准》作为中学教师培养培训的主要依据；（三）中学要将《专业标准》作为教师管理的重要依据；（四）中学教师要将《专业标准》作为自身专业发展的基本依据。