工程规则必须与工程的实践操作相契合,而且,工程规则的制定离不开工程相关部门根据实际情况对规则进行调整、补充和完善。工程规则具有如下特点:
首先,实践性。在历史发展的任何阶段,工程技术水平都是一个时代发达程度的重要表征。工程是社会实践发展的产物,仅仅停留在工程图纸上的工程项目无法实现其“物的形态”,从而也就无法最大化地实现其社会价值。同时,工程也是在实践过程中不断完善和升级的产物,并通过实践(使用)来检验其实际效果,最终达到其物化形态。“实践性是规则的本质属性”[14]。特定行业的工程规则都要经历从无到有、从有到优的过程和阶段,它是工程实践发展的必然产物,制定工程规则不可能脱离现实语境和工程现场。“工程规则的实质是实践规则”[15]。工程规则的制定和实施效果也必然要接受实践检验。
其次,权威性。工程规则是工程中的重要知识集成,它不同于工程技术专门知识,而是把工程各个阶段以及阶段内各类专门知识综合运用的保障。它具有总结性质和纲领性质,把安全性、规范性、严谨性、复杂性结合在一起。工程规则一旦制定,它要求在本行业广泛采用,或者在行业之间通用执行,因而具有一定的普适性和权威性。(www.xing528.com)
再次,变化性。在特定行业中,工程规则具有一定的共同性和通用性,但即使是在同一行业,工程规则也并非适用于所有的工程场景,在普遍性的工程规则无法涵盖之处,总会有适应于特定工程之特定要求的“地方性工程规则”存在,同时,现代工程的发展,所应用的工具、手段、技术都是不断变化和升级的,很多传统意义的工程技术方法逐渐被新的工程技术方法所取代,因此工程规则也会不断修改、完善并推陈出新,从而呈现出与时俱进的特质,“这些新生的规则系统如果要获得正式地位,要么通过表述的方式作为文件被固定下来,代表工程决策的逻辑,形成组织的记忆;要么通过合作,出现在正式规则的更新说明中”[16]。这表明,任何工程规则都不应当也不可能一成不变,变化的是规则的具体内容和条例,但其核心目标不可改变,即制定工程规则的目标——为了工程安全和施工规范,最大限度地防止工程事故发生。
最后,历史发展性。如前所述,任何工程规则都不是一成不变的,其内容随着时代变迁而不断发展和变化,工程规则都是人为制定的,工程规则的内容既要考虑工程共同体具体操作的条件和环境,同时,也要考虑在制定工程规则时所处的各种人文社会因素,这种考量势必包含对传统的历史上发生过的工程事故的追溯、总结以及提炼,工程规则的制定要求人们必须遵守这些规则才会产生其积极的效果。已经发生的工程事故,其发生原因、环境和条件、所具备的工程技术水平,与当下制定新的工程规则时所面临的环境、条件、工程技术水平存在很大的不同。因此,新的工程规则必须要将这些变化因素进行全面考虑,将工程技术因素与人文、社会等因素更加紧密地结合起来。
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