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白银市高考复读班情况-甘肃教育科研研究报告第2卷

时间:2023-11-08 理论教育 版权反馈
【摘要】:在调研的会宁县、靖远县、白银区中,除会宁县一中、白银市一中外,其他公办普通高中均不同程度地存在利用校内资源举办高考补习班现象,公办高中复读生占当地复读生总量的绝大多数。白银市教育局把治理公办普通高中招收复读生列入对县区教育局年度目标考核内容,逐年压缩公办高中招收复读生人数。会宁一中、白银市一中两所示范性高中率先停办高考补习班。

白银市高考复读班情况-甘肃教育科研研究报告第2卷

白银市现有普通高中30所,在校学生61701人;中等职业学校22所,在校生28401人。2009年全市初中毕业生升入普通高中升学率48.8%,升入高中阶段升学率89%,分别高于全省平均水平1.97和11.64个百分点。职普比达到4.6∶5.4。

2009年白银市参加高考33097人,录取16035人,录取率48%(录取率低于全省平均7.2个百分点),落榜17012人。全市共有高中复读生10349人,其中公办高中7146人,占65%。与2007年相比,初中毕业生升入普通高中、高中阶段升学率分别增长了5.54和14.64个百分点,高考录取率增长了10.6百分点,高考复读生总数减少了1910人,其中公办高中复读生所占比例下降了4.5个百分点。

(一)公办高中普遍举办高考补习班,复读生数量较大。

在调研的会宁县、靖远县、白银区中,除会宁县一中、白银市一中外,其他公办普通高中均不同程度地存在利用校内资源举办高考补习班现象,公办高中复读生占当地复读生总量的绝大多数。公办高中吸收复读生,一方面满足了复读生选择优质教育资源的强烈愿望,另一方面重复占用了公办学校师资、校舍等校内资源,使得学校平均班额、教师代课量等有不同程度的增加。

2009年会宁县、靖远县和白银区公办高中举办补习班个数、补习人数

(二)公办高考补习班收费基本规范,支出较为合理。

公办学校招收补习生收费虽然没有直接可依据的国家收费标准,但大多数学校参照省物价局财政厅教育厅批准的公办高中“择校生”收费标准收费,同时根据学生高考分数的高低,调整收费数额,分数不同,收费不同。对部分高分学生免收补习费。据学校汇报,收费基本上实行收支两条线管理。从2007年开始不存在县区统筹情况。经费主要用于还贷、支付日常办公开支、校舍建设,设施配备、教师超课时费以及节假日补助等。我们在调研中未发现存在的明显不合理现象。(各校补习费收取及管理、支出等情况已由监察、审计部门进行专项核查,结果另行汇报。)

(三)民办高中教育发展滞后,吸纳复读生数量有限。(www.xing528.com)

白银市现有10所社会力量办学机构,其中会宁县3所,靖远县1所,景泰县1所,白银区4所,平川区1所。目前学校场地全部为租用,教师来源主要为离退休教师、个别兼职的公办教师和大学毕业生。由于受政策、办学场地、资金、师资等办学条件的限制与影响,民办高考补习机构招收补习生的规模和数量很小,社会信誉和规范程度相对较差,无力承担全市高考落榜生的复读任务,吸收的复读生约占复读生总量的的30%左右。

2007—2009年白银市民办高考补习机构情况统计表

(四)市县政府加强管理,公办高中补习规模逐年缩小。

近年来市县教育行政部门对公办学校举办补习班现象进行了多方治理,通过出台政策文件、加强高中学校管理、限班数、限班额,质量评估,扶持社会力量办学等措施,使各公办普通高中大量招收复读班的现象得到遏制。白银市教育局把治理公办普通高中招收复读生列入对县区教育局年度目标考核内容,逐年压缩公办高中招收复读生人数。县区教育局把复读生高考成绩不再列入高中学校质量评估内容。会宁一中、白银市一中两所示范性高中率先停办高考补习班。同时加快职业教育发展,扶持民办教育,积极分流初中毕业生,使公办学校举办复读生人数逐年下降,所占比例逐步减少;民办力量招收补习生占全市补习人数的比例逐步提高。

2007—2009年白银市公办高中举办高考补习班情况统计表

综上所述,白银市公办高中举办高考补习班的情况客观存在,但其规模和数量呈逐年下降趋势,而不是愈演愈烈;补习班收费基本规范,经费上缴财政管理,实行收支两条线,无市县区统筹现象;支出基本合理。

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