报纸编辑部内的自我审查及博弈机制研究

本节以不同报纸对同一突发新闻事件的报道为例，分析自我审查如何发生在报纸定位与专业诉求、客观风险等四方面因素的博弈之中，以探讨自我审查的运行机制，当然其中也涉及自我审查对不同属性定位的报纸新闻报道的影响。

报纸有属性与行政级别的差异。省市两级的党报与市场化报纸即有不同属性与行政级别。市场化报纸又进一步细分为晚报／晨报类、市民小报类以及调查性报纸三类。

报纸选定中国内地新闻业的先行者——广州报业，在广州三大报业集团中分别选取一份党报和一份市场化报纸。

南方日报报业集团：《南方日报》，中共广东省委机关报，省级党报；《南方都市报》，省级市场化报纸，调查性报纸。

广州日报报业集团：《广州日报》，中共广州市委机关报，市级党报；《信息时报》，市级市场化报纸，市民报。

羊城晚报报业集团：《羊城晚报》，中共广东省委机关报（前），市场化报纸，但仍具有半个机关报的性质，准党报；《新快报》，省级市场化报纸，市民报。

在这三个报业集团之中，南方日报报业集团、羊城晚报报业集团处在广东省委宣传部的管理之下；而广州日报报业集团则处于广州市委宣传部的管理之下，行政级别较前两者低一些。(www.xing528.com)

选择的新闻事件是2005年7月21日广州市海珠广场建筑工地坍塌事故，这是典型的天灾人祸新闻。

2005年7月21日中午12时许，广州市海珠区海珠广场工地挡土墙突然坍塌，导致邻近两幢大楼倾斜、墙体开裂，并造成广州地铁二号线部分区间长时间停运。尤其严重的是，事故造成2人死亡，这一数字接近了敏感临界点数字“3”^[18]。事故发生在广州市的管辖权限范围内。事发时，广州市委书记出访外地，获悉情况后紧急打电话安排部署，具体抢险救灾由市委副书记执行。

在此情况下，广州市委对事故非常敏感，这让“广州市委宣传部相当紧张”^[19]。但是市委宣传部是市级宣传部门，不能要求省级报纸发布新闻通稿，因此不得不请求其上级部门——广东省委宣传部发布宣传通知和新闻通稿。于是省委宣传部下发了宣传通知，只要求“不要炒作”。这个模棱两可的宣传通知给了各报想象、判断的空间，因此六家报纸编辑部内部在自我审查中展开了艰难的权衡。

对于各报而言，坍塌事故重大的新闻价值毋庸置疑，对该事故的报道不仅能吸引读者和扩大市场，更能彰显出报纸的专业水准。但是客观上也存在着舆论导向风险：省委宣传部要求“不要炒作”，并配发了新闻通稿，但最直接的压力来自广州市委宣传部。

本研究聚焦于事故发生的第二天，即7月22日六份报纸对此事故的报道^[20]。当天，六家报纸都报道了坍塌事故：头版发简讯、配照片，详细报道转入内页，其中内页的文字报道和版面安排是各报差别所在。

笔者简单对比六家报纸的报道发现：对新闻通稿的不同处理，将党报与市场化报纸以及市场化报纸内部的市民小报与调查性报纸明显区分开来，这是各报新闻报道差异的关键。另外，市场化报纸在版面投入、照片运用上，比党报着力更多。本节以对宣传通稿的处理为依据，也为了行文简洁，将六份报纸分为三类展开阐述。