鱼梁洲开发区：波峰浪谷下最宝贵的财富

如果说汽车产业开发区依托的是东风汽车城，高新开发区依靠的是“星火科技园”，那么鱼梁洲依靠的则是它的自身——近27平方公里的原野沙洲。鱼梁洲当时的定位是“旅游经济开发区”，要开发的是新兴的“阳光产业”——旅游业。

鱼梁洲旅游开发区从1996年2月运作申报，到1999年9月省政府正式批准成为省级开发区，市委、市政府以“不取不予，保护利用发展”的科学态度，给了鱼梁洲大拓荒、大开发、大创业的广阔空间。

鱼梁洲旅游经济开发区一建立，本着边开发边探索、边实践边认识的前提，以招商引资为模式开始它的生发运作。这是当时条件下摸着石头过河的一种探索。

巨浪排空之上，六年间，鱼梁洲开发区招商引资，兴建了通往洲岛的连城桥，辟出了一条沿江道，在3平方公里的中心地带，建了房产区，构筑了商业城，创立了分时度假村，兴建了别墅群，开发了水上娱乐中心和健身中心，开辟了网格状绿色林业生态区。鱼梁洲的探索性开发，也使曾被抛荒多年的大沙洲平添了盎然生机。

巨浪排空之上，当鱼梁洲成为襄阳人掌上明珠般的开发区之际，一批批热血方刚、壮怀激烈的志士仁人，要到鱼梁洲上建功立业的风华正茂者，从四面八方朝着这块圣洁之地奔来，包括从市区各条战线调来的一批有开拓精神的创业干部。尔后潮涌而来的人才，不乏怀着各种梦想要到这里创造人生辉煌的拓荒者。他们怀着对开发鱼梁洲阳光、水、沙滩和大小河湾的七色梦幻，对开发新兴旅游产业的憧憬，来到了襄阳人的“太阳岛”上。

第一轮探索开发所创造的业绩，无论是强健的水泥楼盘，还是坚硬的钢筋城郭，都无法抵挡1998年的长江洪水，洪峰倒流襄江岸；挡不住1999年唐白河上游的飑雨直下洪水流，气势汹汹奔向汉江口；更无法阻挡2000年来自安康的世纪山洪，激浪拍冲鱼梁洲。根据三次洪水的灾情，长江委对鱼梁洲进行了重新勘测定位，认为它只能是一个原生态的泄洪洲，以防洪安全为标准，这个开发区必须还原它的本来面貌。

鱼梁洲本是襟怀汉江水，头枕唐白河，脚蹬北支流，腰系小清河，四面环水，三面是城的大沙洲，号称水上的肚脐眼，汉江与唐白河的冲积扇。近三万亩的沙洲，似乎就是为行洪而生、为泄洪而存的自然生态。似乎只可水漫银滩，不可开发利用。由于地域的特殊性，国家长江委和国土资源部深入实地对鱼梁洲进行了多次考察后，提出了“科学开发和利用，须设防水患五十年”的要求。

从2001年长江委发出警告到下达三个禁令，除起步区3平方公里属于限建区，其他10平方公里都属于禁建区：禁止鱼梁洲上房地产开发，禁止建永久性建筑物，禁止种高密度植物。到了2002年，随之而来的是省政府131 号文件——关于撤销鱼梁洲旅游经济开发区的决定。鱼梁洲从运作申报到摘牌撤销，前后六年时间。

转眼间，鱼梁洲成了骑虎难下的摘帽区，成了让人望而生畏的禁建区。它的开发性建设从兴建高潮一下子跌入摘帽低谷，真是应了孟浩然的那首诗：“江山留胜迹，我辈复登临。水落鱼梁浅，天寒梦泽深。”鱼梁洲成了襄阳人心中的痛，一是痛惜，二是痛失。

波峰浪谷之下，鱼梁洲上的土地，现世上最宝贵的资源财富，成了鱼梁洲开发区管委会心头的负重。国退民进，你落魄我冲浪，你上岸我登陆，三河流域隔河望洲的人们，开始向鱼梁洲大举进攻，再次抢滩登陆。

波峰浪谷之下，洲上的房产，当下最能变现的财富，也成了沉甸甸的重负。鱼梁洲的开发建设，按市政府1998年批准的总体规划和3．5平方公里起步区修建详细规划：大体是一个中心、五条绿化带、八个建筑风格迥异的诗意锦绣园、别墅度假村，建筑总面积控制在110万平方米，建筑容积率为0．3%～0．5%，总人口不超过2万人。由于鱼梁洲开发区在起步时，地产价格便宜，房地产开发掀起了一阵狂飙。短短五年时间，在不到1．3平方公里的土地上，批准了80多万平方米的商住房建设，建筑容积率超规划标准的7～8倍。在鱼梁洲买房定居者超过了26000多人。在经历了三次洪水之后，房产开发商和买房定居者对洲上的洪水设防安全，无不提心吊胆。人们像居住在沙基上，无时不担心着洲上的房子有沉陷塌基的危险，有被洪水漂起来的危险。

波峰浪谷之下，鱼梁洲上的党政干部不顾个人得失，在失落中坚守。市委要求留任干部坚守管理岗位，保持洲上的安定稳定，要对洲上已产生的26000名新居民负责任。管委会的干部要与他们风雨同舟，患难与共。

留守在洲上的管委会党员干部，为稳定大局，为鱼梁洲未竟的事业坚守着。他们探索洲体外的三水环流，探索金沙银滩能发挥出公用的最大效应；他们探索这块“城市之心”的天然姿态，能否产生出再造之色；他们探索岛上的三大优势：阳光、沙滩、江流的巨大潜质，能否成为襄阳城的生态能源……(www.xing528.com)

摘牌后有五年时间，鱼梁洲成了一只竖起来的大耳朵，它在问苍天，它的命运将何去何从。鱼梁洲一时间成了市委、市政府心中的焦虑，也成了全市人民心中的焦虑。然而鱼梁洲管委会党员干部们却在留守中坚守，在坚守中求索，营造蓄势待发的力量。

沧海桑田。大自然面貌的改观，往往发生在可圈可点的关键年。

2008年，汉水迎来了它历史性转折的关键一年。这一年为“南水北调”再造的丹江口大坝加高工程胜利竣工，这预示着北方每年将从汉江调走93亿立方米的“农夫山泉”；这一年，襄阳汉江段崔家营水利枢纽工程，胜利实现大坝合龙，这预示着继老河口市王甫洲水电站之后，汉江上又叠起一道拦河大坝。崔家营水电站的建立，为鱼梁洲的科学利用和未来发展创造了更加有利的条件。同时也象征着从省里到市里基本掌握了对汉江洪水的制控权，汉水，必将按人民的意志行洪放闸。鱼梁洲不会再是飘浮在襄、樊二城出口的水葫芦。

2008年，国务院、省政府、长江水利委员会面对汉江发生的新变化，作出了新的决策。这个决策不仅对汉江防洪提出了更高的要求，而且对从中央到地方拦河筑坝后造成的江河湖泊沙漠化，提出了综合整治综合利用的新标准。鱼梁洲纳入了省政府和长江委对汉江流域总体建设的规划图。诚如古希腊的哲学家赫拉克利特所言：人，不可能两次踏入同一条河流。也就是说，今天的汉水已不再是昨天的那条河，它像一条青蛇被中国人捉住，扛在了肩膀上，想朝哪儿走就朝哪儿走，这是一种神奇的玩河蛇景观。

鱼梁洲，襄阳人民心中的瑰宝，始终像一块玉佩挂在襄阳人民的胸前。面对汉江流域发生的骤变，人们对鱼梁洲过往心存的困顿，云开雾散。2009年春天，市人大、市政协全体会上，代表和委员们分别提出的两条议案引起了全市人民的共鸣。一是在全市掀起全民创业的风暴潮；二是开发利用鱼梁洲，打造襄阳太阳岛。在鄂西生态旅游圈实施的战略中，推出襄阳经济增长的“新大陆”。鱼梁洲，长江水利委员会领导们心中的情结，始终是一块挥不去的乡愁。2009年4月3日，仲春时节，长江水利委员会副主任魏忠山同志，带着省防总和汉江整治考察组的成员来到襄阳，来到了鱼梁洲。他说：汉江流域的形势发生了变化，襄阳对鱼梁洲的开发建设也要变。他说，在鱼梁洲的建设上，长江委和襄阳市委、市政府的态度是一致的，目标是一致的，你们要建，就要把它建成具有世界影响力的地方。长江委领导还对鱼梁洲百年一遇的防洪、河道疏浚、江滩整治提出了高标准、严要求。

好雨知时节，当春乃发生。2009年年初，春天打开了它优雅的鹅毛扇，远山含黛，汉水低流。

鱼梁洲管委会组织人员对大河洲再次进行了深入腹地的徒步考察。鱼梁洲管委会发现，鱼梁洲头，唐白河畔，干涸的河道被滥采滥挖的采沙船采得千疮百孔；退潮的汉江水，在滩涂的三角地带，浸漫了大大小小近百个水洼沼泽地，苍蝇老鼠在那里像出入无人之境，北汊江的河床两岸成了襄阳市藏污纳垢的垃圾场。四面环流，成了四面楚歌。

管委会通过新的考察认为，要重新打造鱼梁洲，要改变它的面貌，还必须从改变周边环境做起，化危机为契机，冲出浪谷。通过新的考察，管委会形成了新的共识。鱼梁洲既无历史性已被求证的遗产、遗址和遗迹，作为洲上可供开发的炫目景点；也无人类社会发展拓荒创业打造的地标性建筑，可供当代人赏析；更无三坟五典的精彩记录，可供考量进行新时代演义。说白了，这鱼梁洲，也就是一块江河遗洲。现在要重新确立它的地位，重新拿回长江委赋予的职能，只有在现代性中找出路。

许多年来，人们一直认为杭州的西湖天生丽质，是上天恩赐给杭州的珍贵礼物。事实上，西湖是由古代钱塘入东海前的一个浅海湾演变而成的，它是一部由淤塞—疏浚—再淤塞—再疏浚的湖泊，曾经历了一代又一代杭州人的励精图治和跨越千年的传承。2003年的一次整护，开挖外运土方180万立方米，恢复杨公堤0．9平方公里的水域。杭州能依湖而立，依湖而兴，西湖能有今天的面貌：碧水推舟云山坐拥，三堤凌波金沙晴暖，有一半的意境是杭州人民创造出来的。重新确立鱼梁洲的地位，就要敢想敢干，把这大河遗洲打磨成一颗现代明珠。

万物在春天里齐发，河水在阳光下荡漾。鱼梁洲该怎样崛起，如何将洼地变成高地，把浅滩变成金银滩，把杂乱无章的水洼沼泽变成现代性气势磅礴的新绿洲：从危机能转化为时机的罅缝里，人们仿佛看到了鱼梁洲闪出地平线的晨曦。

此时，在波峰浪谷中颠簸的鱼梁洲，被再次托出了水面。