提升教育改革完善任务-教育学原理简缩版

目前，我国在教育行政管理过程中，基本上只有决策、执行和监督这三个环节的活动，缺乏信息、咨询这两个环节的配套活动，因而不可避免地会出现某些决策的科学性较差，执行效果不理想的情况。因此，今后面临着改革与进一步完善的任务，需要进一步做好以下诸方面的工作：

1.强化决策机构

这是由于：（1）当前社会化的大教育所涉及的方面多，领域广，工作繁，难度大；（2）由于长期以来行业分割的管理体系未得到很好的解决，不能及时地建立起教育与经济良性循环的机制，严重地影响了教育与经济、社会的协调发展。

2.组建信息机构

信息机构是决策机构的“耳目”。为了克服教育行政部门，特别是地方教育行政部门存在的封闭或半封闭现象，要下决心把信息机构组建起来。这个机构所要掌握的信息是大量的、多方面的，大致可分为：（1）先导信息：上级党和政府部门制定、下达的方针、政策、法规、指示等；（1）反馈信息：下级教育行政部门和学校贯彻执行上级各项指示的情况、经验、问题和意见，以及有关的其他情况；（3）经济信息：生产力发展资料，经济发展战略、规划和实施的资料等；（4）劳动者的素质资料：人才的现状及预测资料，人口变化资料等；（5）社会信息：政治、思想、文化和科学技术等方面的资料；（6）外域信息：县外、市（地、州）外、省外、国外的教育和科学技术资料等。由于教育信息量大，内容复杂，并且不是一般的材料搜集和整理工作，而是具有科研性质的任务，所以，建立专门的教育情报机构势在必行。

3.确定咨询机构

咨询机构是决策机构的“外脑”，是为教育决策做咨询、拟方案、搞论证的咨询机构。它应该是由一批各科知识水平高、教育行政管理经验丰富的专家学者组成的智囊团。

4.调整和加强执行机构

执行机构是各级教育行政部门中的骨干机构，是行政管理体系中的重要组成部分。目前，各级教育行政部门中的执行机构包括司（局）、处、科、股、室等行政和事业机构（不含学校）。在机构改革和设置过程中，要理顺关系，进行适当调整。调整不是削弱，而是为了有利于增强机构的效能，调整的主要对象是中央和省这两级机构。

5.建立和加强监督机构

这个机构履行的主要职能是对决策的执行进行坚强有力的监督，并在社会上有一定的权威性。(www.xing528.com)

思考与练习：

一、本章基本概念

管理　教育事业的管理

二、简答题

1.“管理”一词的含义和意义。

2.教育事业管理的含义、性质和特征。

3.教育行政管理的基本责任和原则。

4.教育行政机构配置的基本原则。

[1]《邓小平文选》，北京：人民出版社，1983年，第53页。