教育行政机构配置的基本原则

教育行政机构的配置必须适应管理科学化的要求。实现管理科学化，必须建立和完善如下行政管理的运行机制：信息—咨询—决策—执行—监督，并使之形成序列，前后连贯，配套成龙。这是由于：

当今时代的重要特征之一是信息化。信息化是现代化的“助生婆”，是实现行政管理科学化的前提条件和主要标志之一。教育行政部门特别是地方各级教育行政部门，需要开辟多种信息渠道，需要掌握活的信息。在制定政策时，除根据上级文件外，还要掌握实践中反馈的信息，掌握得既要充分，又要及时，经济建设和社会发展的重要信息，尤为重要。因此，重视和加强信息工作，建立专门的信息机构十分必要。

当今时代的重要特征之二是科学技术知识的复杂化、现代管理知识结构的多元化和综合化，以及管理领域的多维化。在这样的情势下，决策咨询是实现决策科学化和民主化的必要条件，是科学管理过程中一个很重要的环节。教育决策，如果只依靠上级指示和自己的经验来进行，特别是比较重大的决策，不依靠决策咨询机构提建议、拟方案、搞论证，就不可避免地会发生失误。重视决策咨询，依靠智囊团作为教育行政决策的咨询机构十分必要。(www.xing528.com)

当今时代的重要特征之三是行政管理法制化。法制化要求对行政决策进行强有力的监督。因此，监督就成为科学管理过程中的一个很重要的环节，它的重要作用不只是对“令不行，禁不止”的现象和对决策中发生的偏差现象予以及时纠正，还要对不恰当的决策采取防范措施，避免造成工作上的失误。

教育行政机构的配置必须遵循整体化的原则。因为各级各类学校、各学科，以及德、智、体、美各育之间都既有区别又有联系，是统一的整体。这种整体性要求管理教育事业的行政机构在配置上的整体性。在教育行政机构的配置上要处理好结构性与相关性的问题，这是增强教育行政系统的整体性功能的关键。在一般情况下，结构愈合理，整体性愈强，相关度愈大，其整体性功能就愈好。反之，其整体性功能就愈差。在改革和配置各级政府教育行政机构和各产业部门、企事业单位的教育行政机构时，都应尽可能地减少按科类分设的专职机构，加强综合管理机构；尽可能地减少按层次分设的专职机构，加强系统管理的机构。