学校是人类自为教育的形式,是有计划、有目的、有组织地施行教育、教学活动,培养人才的机构。学校作为一个系统,其构成因素是多样的。而以人员组成来说,主要是由教师、学生、教学辅助人员、思想政治工作人员、行政工作人员和工勤人员所组成。其中,除教师和学生外,其他人员从广义上讲都可称为管理人员或服务人员。在这些人员中,教师居于中心,处于主体、主导的地位,起着决定性的作用,这是无疑的。因为,学校的教育过程,教育、教学活动正是从教师这里才得以展开的,学校教育质量的好坏归根结底决定于教师,教师是学校全部教育工作的依靠者和真正的主人,是为社会培养合格人才的关键。高等学校的教师,对学校的教育质量和学术水平,乃至学校的声誉、社会的影响,关系尤为重大,直接起着决定性的作用。对此,原清华大学校长梅贻琦曾说:“大学者,有大师之谓也。”有了大师,它就是大学,没有大师,就不称其为大学。他说:“一个学校,有先生上课,学生听课,这是主要的。为了上课听课,就必须有些教具以及桌椅之类。因此也需要有人管这方面的事。一个学校的校长就是管这些事的人。”他又说:“当校长就好像一个唱王帽戏的演员,他坐在那里好像是很重要,其实戏是别人唱的,他并没有很多的戏。”[3]
邓小平说:“一个学校能不能为社会主义建设培养合格的人才,培养德、智、体全面发展,有社会主义觉悟的有文化的劳动者,关键在教师。”[4]列宁也曾明确指出:“在任何学校里,最重要的是讲授的政治方向。这个方向由什么来决定的呢?这完全而且只能由教学人员来决定,一切‘监督’、一切‘领导’、一切‘教学大纲’、‘章程’等等,所有这些,对于教学人员来说都是空谈。任何监督、任何教学大纲等等,绝对不能改变由教学人员所决定的课业方向。……学校的真正性质和方向不是由地方组织的良好心愿决定的,不是由学生委员会的决议决定的,也不是由‘教学大纲’等等决定的,而是由教学人员来决定的。”[5]邓小平和列宁的这些话,是对教师在学校中所处地位与作用的极明确也极正确的表述。所以,早就有人做过这样的总结:与其说未来社会的命运是掌握在国家首脑、政治家手里,还不如说是掌握在教师手里。
教师之所以在学校中是主人,居于主体、主导的地位,对学校教育、教学工作的质量起着关键的决定性的作用,其最主要的理论上的依据是:学校是培养人的场所,学校教育是培养人的活动,而培养人的工作,本来就是教师的天职,学校就是为此给教师提供的活动场所。学校除了教师、学生之外,当然还有职员、工人、管理人员等,但这些人之所以需要,是由于学校教育、教学工作和培养人这个中心工作还需要一定的辅助因素的结果。需要多少职员、多少工人、多少管理人员,需要什么样的职员、工人、管理人员,统统要由学校的教育、教学和培养人这个中心工作来决定。而学校则天经地义是教师的活动天地,是他们发挥自己聪明才智,以自己的知识文化去进行教育、教学工作,去从事培养人的活动的用武之地。前面提到的前清华大学校长梅贻琦说的那些话之所以被人们所肯定,绝对不应视为是当时任清华大学校长的梅贻琦故作谦虚之态,而是基于当时教育界普遍有这样一个思想,即大学的主要工作,是传授和研究学术,学术工作是大学的中心工作。围绕这个中心工作要有资料,有工具(仪器就是工具,图书就是资料),更需要有传授和研究学术、运用工具、使用资料的人,那就是教授。[6]所以,我们既然在理论上肯定了学校是个培养人的场所,学校的工作主要是培养人的工作,它要以教育、教学工作为中心,那么,在学校中居于中心地位的就只能是教师了。这种理所当然、显而易见的道理,是用不着太多的说明的。但在极“左”思想占统治地位的年代里,由于不能正确看待教师和教师的劳动,由于对知识分子的阶级属性又做了错误的估计,教师在学校中的主体、主导地位,不仅事实上没有得到体现,而且在理论上也没有得到确认,而把教师在学校应有的地位视为是资产阶级知识分子对学校的“统治”。在“两个估计”的精神枷锁下,教师的劳动和地位得不到应有的尊重,教师反而成了被批判和斗争的对象。这是再也不能容许的严重错误。应该明确指出,在一个搞了几十年极“左”路线的国家里,从教育理论上阐明教师在学校中的重要地位和所起的重大作用,绝不是无所谓的事。并且还要明确认识到,从理论上确认教师在学校中的地位与作用,不仅要从教育学原理的角度进一步明确,而且必须彻底改变“以阶级斗争为纲”,把教师作为异己力量的“左”的错误方针和方法,真正尊重、信任、依靠他们,正确认识学校的职能,准确把握教师劳动的特点和基本职责,真正做到如列宁所指出的,“不提高人民教师的地位,就谈不上任何文化,既谈不上无产阶级文化,甚至也谈不上资产阶级文化”,“应当把我国人民教师提高到从未有过的,在资产阶级社会里没有也不可能有的崇高地位”。[7](www.xing528.com)
在强调教师在学校中的地位的同时,还必须看到,教师作用的发挥,积极性和主动性的调动,学校人力、物力、财力的调配和使用是否得当合理,学校工作效率和效益的提高,却决定于学校管理人员的管理水平和管理艺术,以及是否实现科学化管理。从学校管理的角度看,学校只有依靠教师才能把学校办好,而学校要依靠教师办学,首先就要遵循“尊重知识,尊重人才”这条根本的最普遍的教育规律。为此,第一,学校领导人必须认真落实党的知识分子政策,克服多年来“左”的思想影响,从社会地位、工作条件、生活待遇等各个方面给予妥善安排和照顾,使教师具有荣誉感,使他们时常感到生活在一种“尊师重教”的氛围里,使教师职业成为全社会最受尊敬的一种职业。第二,学校领导人要保护教师的积极性,要主动支持教师的教学、教育工作,真正把教师看作学校工作的支柱和骨干力量。在实际行动上而不是在口头上,要切实依靠教师,体现以教学为主,保持学校教学秩序的正常化,树立良好的校风和学风。第三,学校领导人要重视教师的业务进修和提高。任何学校的教师都是由老、中、青三部分人组成,他们的知识结构可能不尽相同,老教师随着知识更新需要提高,中年教师根据教学要求有待于进修,青年教师又要由中老年教师传、帮、带,他们在业务上的要求和愿望都是为了积极提高教学质量。学校一定要根据现实条件,尽可能安排妥善,以防挫伤他们的积极性。第四,要建立一支稳定的教师队伍。学校调动教师的积极性,依靠教师办学,是指整个教师集体,而不是指少数教师或所谓“主课”的任课教师。只有动员、组织全体教师队伍,才能使教师成为学校中的一支中坚力量。而教师队伍的形成与稳定,对于建立正常的教学秩序,提高教学质量,至关重要。
现在,阻碍教育事业发展的许多因素已经不存在了。但从认识上看,至少还有两个问题没有完全解决。其一是对知识和知识分子的看法,在教育战线是对教师和教师劳动的看法问题,还没有完全解决;其二是对教育的看法,对教育在振兴经济、推动民主政治和促进社会发展等方面的作用,还没有真正在思想上完全确认,特别是在事实上和实际行动上“左”的错误思想在有些学校仍然根深蒂固地存在着,仍然阻碍着教育事业的发展,是教育界进一步落实知识分子政策的主要障碍。落实知识分子政策的基本出发点和归宿是要合理使用人才,“人尽其才”,在这方面的确还有大量的工作要做。
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